丘陵地区农村劳动力转移培训的思考.PDFVIP

第19卷第1期 四川职业技术学院学报 2009年2月 andTechnical Fcb．2∞9 v01．19No．1 JournalofSichuanVocational College 丘陵地区农村劳动力转移培训的思考 ——以遂宁市船山区为例 全兴福 (遂宁市船山区就业局，四川遂宁629000) 摘要：咀遂宁市船山区为倒，分析了丘陵地区农村劳动力转移培训的现状， 指出了转移培训中存在的主要问题，提出了 促进丘陵地区农村劳动力转移培训的建议． 关键词：丘陵地区；农村劳动力；转移培训 中图分类号：F24 文献标识码：A 文章编号：1672-2094 船山区地处丘陵地区，农业人口人均耕地O．“亩，人多 2．2职业技能培训与就业需求脱节 地少的矛盾十分突出。为解决农村富余劳动力的就业问题， 由于职业技能培训还没有引起农民的广泛重视，目前大 其中一个重要的环节就是：大力开展农民的职业教育培训， 多数农民外出就业前基本上没有参加专业性的技能培训，没 全面提高农民的科技文化水平和整体素质，提高农民的就业 有企业务工所必需的专业技能．因而出现一方面用工单位招 能力和从业水平．实现农村富余劳动力的顺利转移。这对于 不到人，而另一方面大批农民工又找不到合适工作的现象。 增加农民收入、统筹船山区城乡经济发展，加快城乡一体化 而且在当前职业技能培训中也存在一些亟待解决的问题，例 进程具有重要意义。 如。在专业设置上主要以早已供大于求的服务专业为主，而 1农村劳动力转移培调现状 对日益发展的制造业所急需的技术专业却很少；重学历教育 由于农村人口众多，耕地资源非常有限，农业生产经营 轻技能培训的观念还很严重，针对农民工技能的非学历教育 规模小，全区实际需要转移的农村劳动力达到70％左右．为 偏少，与劳动力市场需求脱节。 了能将数十万计的农民进行培训并实现转移就业，区委区府 2．3职业教育培训专项经费仍显不足 及就业部门先后成立了“建筑工专业培训基地”、“捕鱼工专 由于各级政府对农村劳动力转移培训投入力度不大，而 业培训基地”、“烹饪专业培训基地”、“农民工培训基地”等， 且目前尚未建立完善的筹措培训经费的机制，农民职业教育 积极推进农村劳动力转移培训工作。2007年，全区农村职业培训专项经费缺乏。而农民要参加培训．培训费、部分专业 学校和成人学校共培训农民工2．1万人次，农村成人中高等 的考证费、生活费等少则数百元，多则上千元，如果这些费 学历教育0．4万人次，农业实用技术培训0．6万人次，农村 用都由农民自负，往往使不少农民在培训门槛外望而却步。 其他各类教育培训1．1万人次。目前全区有农村职业学校和 2．4劳动力市场培育不够完善健全 培训基地48所，农村乡镇成人文化技术学校ll所，形成了 农村富余劳动力转移通常以自发性为主，很难实现有序 区、乡、村三级农民培训网络，农村职业学校与培训基地已 外出就业和稳定就业。据调查，2007年我区农村外出务工者 成为农民工培训的主力军。船山区农民职业教育培训，虽然 中，自发性外出务工转移的占80％，乡邻亲友介绍的占15％， 取得了一些成绩，积累了一定的经验．但仍然存在不少需要 政府组织的仅占5％。农民无序流动务工，既不利于农民外 解决的问题． 出就业，也不利于就业地对外来就业农民的管理，更不利于 ‘ 2农村劳