高等教育大众化背景下技术本科院校发展之路.docVIP

高等教育大众化背景下技术本科院校发展之路摘 要 21世纪以来，我国进入了高等教育大众化阶段，部分发达地区甚至进入了高等教育普及化阶段。在这一背景下，我国技术本科院校应运而生，并在办学的过程中逐渐形成了自己的办学特色，但仍面临诸多困难，如体系不完善，师资力量不足、质量不高、结构不合理，校企合作培养模式执行不力等。因此，为使技术本科院校实现可持续发展，建议采取以下发展路径，即学科建设显特色：技术本科院校特色发展的核心；师资队伍显特色：技术本科院校特色发展的保障；人才培养显特色：技术本科院校特色发展的基本出发点和落脚点。 关键词 高等教育大众化；技术本科；产生；发展路径 中图分类号 G710 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2012）04-0021-04 一、高等教育大众化的内涵 高等教育大众化是衡量一个国家或地区综合实力的一项重要指标，它代表这个国家高等教育的发展阶段和水平。这个概念最早由美国学者马丁·特罗提出，他以高等教育毛入学率为指标，把高等教育的发展历史分为“精英、大众和普及”三个阶段。即：当某一国家的高等教育毛入学率低于15%时，该国的高等教育为精英型教育；当毛入学率处于15%~50%之间时，为大众化高等教育；当毛入学率超过50%时，就进入了高等教育普及化阶段[1]。 1999年，教育部在《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确提出，到2010年将中国高等教育毛入学率由当时的10.5%提高到15%。从此，我国开始全面实施高等教育大众化发展战略。并且，十多年来在实现高等教育大众化的进程中取得了很大进展。从表1可以看出，近年来我国高等教育毛入学率已经超过15%并逐年递增。这说明我国已经提前完成计划进入高等教育大众化阶段。其中《北京统计年鉴2007》记载，北京市2005年高等教育毛入学率为53%，2006年为55.54%。由此可见，我国某些经济发达地区的高等教育毛入学率已经超过了50%，步入了高等教育普及化阶段。 高等教育大众化的发展与经济社会的发展是相互依托、相互作用的。纵观国内外技术本科院校，如英国的多科技术学院、日本的技术科技大学、我国台湾地区的科技大学等，都是伴随着经济社会的发展而发展起来的，同时它们也推动了当地经济的快速发展。因此，在高等教育大众化的今天，我们应该高度重视技术本科院校的产生与发展。 二、高等教育大众化背景下我国技术本科院校的产生与发展 （一）技术本科产生的必要性 随着高等教育大众化的到来，教育对象也发生了较大变化。高等教育毛入学率的增加意味着学生知识结构、兴趣爱好、学习动机的多样性，这需要高等教育以同样的多样性来满足学生的不同需求。随着我国产业结构的不断升级和行业内技术结构的不断变化，对人才类型和层次结构的需求也呈现出多样的特点，需要高等教育具有不同的类型和层次来满足这个要求。因此，作为为社会培养各级各类高级专门人才的高等教育，走向多元化是必然选择。 无论是德国的应用科技大学（FH）、英国的多科技术学院，还是我国台湾地区的应用科技大学，都说明高等职业技术教育在专科层次下不是终结性教育，其层级应该随着科学技术的发展不断上移。当前，我国多数高新技术企业迫切需要既掌握必要理论知识、能将理论知识应用于实际，又有较强分析、解决问题能力和实际操作能力的人才。原有专科层次高等技术教育培养的人才已经很难适应对这种人才知识能力结构需求，而技术本科以培养本科层次的技术应用型人才为主体，为进入应用科学和现代技术领域就业的学生提供学术和职业准备[2]，它的产生正是顺应了这种时代需求。 （二）我国技术本科院校产生的基本途径 在我国高等教育大众化过程中已经兴起了一批技术本科院校，纵观它们的产生途径主要有以下两种：一是将少量办学条件优越的专科学校升格为本科院校，让其从事技术本科教育；二是对已有大学，特别是工科大学进行改造，让其由原来的学术型大学变为技术应用型大学[3]。但是技术本科究竟应该由现在独立设置的专科高职学院升格而来，还是应该由非研究型本科院校转型而来，仍有争议。 在严格审核的基础上，可以将那些办学条件很优越的高职院校升格为技术本科。因为这些院校不但有一定的行业背景，而且已经具备了一定的技术教育办学经验并积累了一定的适合技术教育的设备和师资，将它们升格为本科，将更容易办出技术教育的特色。并且，对于这些院校来讲，这是“层次”的提升，是“地位”的提高，是对优质高职院校的“奖励”。也可以让研究型本科院校转型办高职本科。因为这样的转型有可能让这些学校在自己学术能力的基础上，通过改革课程模式、加强实践、突出特色，从而获得全新的发展空间。但是普通本科学校通常会把这视为对它们的“降格”，并认为这是一种政策性“惩罚”。因为对于普通本科院校而言，它们