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增强工程造价合理性经济学研究及实践摘要：目前在该领域所出现的诸多问题可以纳入到“人员素质、信息传递、约束机制、有限理性”等四大方面来理解。在经济学分析的基础上，实践途径包括：建立人员培训的长效机制、建立团队协作的制度安排、建立激励兼容的价值取向、建立造价控制的流程设计。 关键词：工程造价；经济学分析；实践 增强工程造价合理性对于建设方而言不仅关系到经济效益目标能否实现，还关系到企业资金结构是否有效配置。因此，这也构成了工程造价管理领域讨论的热点。笔者在查阅诸多文献发现，其中在涉及到造价合理性的论述大都基于造价控制为出发点的。不难理解，在管理学原理指导下惟有做到全面控制，才能防止“三超”现象的发生。然而，在建设周期长、规模大的建筑施工领域，这种过程控制难免在预算软约束的背景下，增大规避“三超”现象的难度。正因如此，笔者尝试从经济学的角度来审视工程造价合理性的问题。 抛开具体的工程造价技术存而不论，目前在该领域所出现的诸多问题可以纳入到“人员素质、信息传递、约束机制、有限理性”等四大方面来理解。其中，当前文献对于造价人员素质方面的论述较为多见，而对于其它三个方面则鲜有表述。从而，这也为本文的经济学分析建立了空间。 鉴于以上阐述，笔者将就文章主题展开讨论。 一、目前在工程造价中存在的问题 基于经济学视角，目前所存在的问题可从以下四个方面来认识： （一）人员素质存在的问题 工程建设方的造价人员成为履行工程造价活动的当事人，从而其岗位素质直接影响到造价合理性与否。根据目前所反馈的信息显示，造价人员因对工程整体视阈的缺乏，以及仅凭自身思维惯性的作用下，将在30%左右的程度上影响到造价合理性的实现。所谓“整体视阈”包括建筑工程项目的经济、社会、环境等效益目标；与此同时，建构工程与各媒体的共生效应也应纳入到整体视阈的范畴。然而，造价人员在工具理性驱动下似乎在概算层面显得一丝不苟，却可能在具体的施工环节出现“三超”现象。诸多文献已就这个问题进行的论述，而笔者的视角不尽相同。 （二）信息传递存在的问题 “信息传递”属于信息经济学的研究范畴，该流派把信息看作一种资源。而且，目前的管理学原理也将“信息传递”看作是一种职能。考察现实的工程造价过程，建设方因组织结构职能化而影响到在项目设计、项目概算、项目施工等三方间的统筹协调。从而，在信息不完美的前提下造价人员难以充分掌握设计人员的预想，也在概算时忽略了施工人员的现实处境。目前诸多文献对于这个问题的理解，仍在于所谓的“人员之间缺乏信息沟通”之类的解释。实则不然，在科层组织结构模式下，各职能部门人员的横向联系须建立在特定的制度安排下，结果现实的企业却缺少这类制度安排。 （三）激励机制存在的问题 作为工程学领域的“机制”概念，在本文可以作为“原理”来对待。机制设计理论认为，一项制度能否具有效率性，关键在于它的设计能否满足激励兼容的要求。“激励兼容”是指，激励制度的供给者在满足被激励者需要的同时，还使得被激励者能按照供给者的预期行事。这种过程型激励在企业工程造价中的人员绩效管理中，却往往未能得到重视。正因如此，在当前建筑工程层层外包的背景下，建设方有关人员往往并不关心造价的合理性，而是期望于把成本控制压力转嫁给承包方来实现自己的经济效益目标。这样一来，将无助于企业良性社会声誉的建立。 （四）有限理性存在的问题 由西蒙提出的“有效理性”实则表明，因人类的计算能力、信息获取能力等方面存在着天然的约束性，因此不可能对未来所发生的所有事情进行充分预期。而这一经济学思想便可以用来考察“三超”现象的发生原因。受到建筑工程项目施工周期长、规模大等因素影响，建设风险必然大量存在。然而，这里应区分系统性风险和不确定性风险两类。作为本文所提出的问题，则是指向前者。因此，在有限理性的约束下系统性风险也就存在着发生的可能。 二、增强合理性的经济学分析 以上四个方面的问题都或多或少的出现在现有的文本资料中，在针对问题的发生许多作者都以现状描述的形式来呈现。然而，在缺乏对问题发生根源理解的前提下，必然无法对问题的应对措施作出有效的决策。笔者在第一部分则初步完成了这项工作。 关于增强合理性的经济学分析，可以从以下四个方面来着手： （一）提升人员素质的经济学分析 本文所提到的人员素质可以界定为：岗位技能和岗位意识的统一。其中，岗位技能应看作是成员的人力资本要件。现代经济学理论认为，知识具有两种类型：显性知识、隐性知识。前者具体是指，建立在不同介质上公开的知识体系。包括：工程造价原则、原理、程序等知识内容；而后者也被称作内隐性知识，即是由造价人员在工作实践中所自主获得的学习经验的总和。不难看出，增强造价合理性在人员素质方面，更需要