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明代北京的房号税 兼及明代其他城市的几种房屋税 高寿仙 2013-02-26 16:26:03 来源：《中国史研究》 2012 年 3 期 内容提要： 明代以房屋作为课税对象的税收， 最重要的是北京城市的 “房号 税”，又称“房号钱”、“房号银”，简称“房号”。北京之外，其他个别城市 也有房屋税，如南京的“房钞”、杭州的“间架税”等。明代后期，嘉兴、南京 等一些城市废除了总甲、 火夫等役的实役制， 改为按房屋征税， 这属于由徭役演 变而来的房屋税。总体来看，在明代，房屋税并不是一项普遍性的税收，不仅局 限于城市，而且开征的城市数量不多，所得收入也很有限。到崇祯年间，因财政 极端困窘，朝廷试图在全国开征房号税，但效果很不理想。 关 键 词： 明朝 房屋税 房号 间架 门摊 作者简介： 高寿仙， 1962 年生，北京行政学院研究员。 所谓 “房屋税”，是指以房屋作为课税对象的税收种类， 如唐代曾 “税间架”， 五代及两宋曾开征“屋税”。明代亦有房屋税，但并非一项普遍性的税收，只有 部分城市曾经征收， 其名称和性质却比较繁杂。 关于此一税种， 明代文献只是零 星提及，今人亦未曾留意。本文试作考梳，唯因史料匮乏，不明之处尚多，疏误 亦难避免，有待方家补正。 一 明代北京城市的房号税 明代北京城市有一特殊税种， 叫做 “房号税”，又称 “房号钱”、“房号银”， 简称“房号”。天启五年 (1625) 大赦诏云：“京师居民，差役最繁，苦累尤甚。 乃房号银两一项， 又天下所并无， 京师所独有者。 ”①据万历 《顺天府志》解释： “所谓房号，即间架也。”②可知房号税就是以间架为课征单位的房屋税。 关于此税，明代文献记载殊少。笔者所见资料中，明确提及房号税时间者， 最早可追溯到嘉靖年间。 万历十三年 (1585) ，翰林院回回馆译字官龚敏学申请优 免房号的呈文谈道： “查得本馆嘉靖十七年 (1538) ，女直等馆译字生鲍谊等三十 余人，散住五城，先后俱蒙优免。”③另据《明穆宗实录》记载：“诏免林衡署 果户房号税。 初，永乐时，有果户三千余， 渐多逃窜， 存者仅七百余户。 嘉靖间， 复征其房号。至是，果户高锐等奏诉贫难，上亦悯之，故有是命。”对于这段记 载，至少可以有两种理解： 一是嘉靖年间， 向包括果户在内的北京居民普遍开征 房号税；二是房号税此前业已存在，嘉靖年间将课征对象扩及果户。笔者认为， 嘉靖前期， 明世宗尚可称励精图治， 国家财政亦未发生困难， 应当不会在京城增 加新的税种。 细阅分类汇录成弘时期条例的 《皇明条法事类纂》，发现有几件题本提及 “房 号”： (1) 成化十四年 (1478) ，中城兵马指挥胡观奏诉：“五城兵马，本为巡捕 盗贼、缉捕奸宄、洁净街道、疏通沟渠。递年以来，往往添设，事务繁杂。”并 详列各种事项，内一条云： “房号，每月打卯三次。”兵部议覆，建议减免兵马 司额外差使，但认为“寺观修设斋醮、洒扫坛场、巡视试院、管城巡河、光禄寺 打扫、点视房号等事， 亦为有限，俱合无照旧理办” ④。(2) 成化二十一年 (1485) ， 指挥司指挥张济等奏诉： “其见役总甲，俱是贫难小户充当。又被各项官理官司 数多，每月打卯，锦衣卫坐城官六次、巡街官二次、司房巡捕二次，巡城御史二 次，工部委官二次，户部巡盐官二次、 房号官三次， 本兵马司二次， 共二十一次。 ” ⑤ (3) 弘治元年 (1488) ，因“京师远近盗贼为患”，兵部针对编当火夫提出一些 建议，其中谈道： “圣驾看牲垫路、各寺观修斋醮洒扫坛场、巡视试院、点视房 号等项，旧有例暂用火夫者，听其暂时拨用，事毕即放，不许久占。”⑥ 从这些资料可以看出， “点视房号”虽非兵马司的本等职掌，但至迟到成化 年间， 已成为其无法推卸的常规职责， 兵马司官要率领总甲，