关于工程量清单下招标工作的思考.pdfVIP

一经营与管理 翘足建越 2008生 关于工程量清单下招标工作的思考 周国强’，陶菲佳 ，孙 铭。 (1．绍兴市招投标中心，浙江 绍兴 312000；2．绍兴市建设开发公司；3．浙江振阳建设有限公司) 摘 要 本文分析了工程量清单招标的优点和标底编制，对如何做好工程量清单招标 题出了自己的观点。 关键词 工程量清单；招标；标底；施工图 O 引言 (3)有利于实现风险分担。建设工程本身风险大，不确 工程量清单招标的方法是国际上普遍使用的通行做法， 定性因素多，采用工程量清单报价后，投标单位只对自己所 已经有近百年的历史了。它具有广泛的适应性，也是比较科 报的成本、单价等负责，而对于工程量的变更或计算错误等 学、合理、实用的。工程量清单又称工程量表，其粗细程 不负责，对于这一部分的风险则由建设方承担。 度、准确程度主要取决于设计深度与图纸相对应，也与合同 (4)有利于建设方对投资的控制。采用施工图预算形式 形式有关。工程量清单首先是供投标者报价使用的，它可为 招标中，由于设计原因的设计变更、有关的现场签证、技术 投标者提供一个共同的竞争性投标基础，其次工程量清单中 措施费用及价格是施工索赔的主要内容。工程量清单招标 的单价或总价是施工过程中支付工程进度款的依据。另外当 中，由于单项工程的综合单价是不因施工数量变化、施工难 发生工程变更时，工程量清单中的单价也是合同价格调整或 易程度、施工技术措施差异、取费等变化而调整，大大减少 索赔的重要参考标准。因此工程量清单对投标者来说非常重 了施工单位索赔。 要。当前，我国的建设工程招标投标中所采用的工程造价计 (5)有利于建设方获得合理的工程造价。工程量清单招 算模式仍然是以定额计价为主的计划经济模式，定额总想包 标，增加了综合实力强、社会信誉好的企业中标的机会，更 罗万象，却总是不可能面面俱到，因为社会在进步、技术在 能体现招标宗旨。同时也可为建设单位工程成本控制提供可 发展，越是追求全面越是事与愿违，很难达到预期的目的。 靠的依据。 1 工程量清单招标的优点 (6)有利于工程“质”与 “量”的结合。质量、造价、 工期之间存在着必然的联系。企业报价必须充分考虑招标文 (1)为投标单位提供了公平竞争的基础。工程量清单是 招标文件的组成部分，它是招标人提供的由拟建工程的分部 件规定完成工程量清单所须的全部费用，不仅要考虑工程本 身的实际情况，还要将进度、技术管理等方案列入清单项目 分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细 清单。这样投标单位只须根据企业定额和相关工程造价信息 报价中。 资料报价即可。这种方式减少了投标单位因造价人员素质、 2 工程量清单标底编制 业务能力不同，工程量计算结果不同而造成差异或导致投标 (1)标底编制要求。实行工程量计价招标投标建设工 失败的可能，为投标单位提高了一个平等的竞争平台。 程，其招标标底、投标报价的编制、合同条款的确定与调 (2)弱化了标底的作用。在传统的招标方法中，标底一 整、工程结算应按规范进行。招标工程如设标底，标底应根 直是人们关注的焦点。用工程量清单招标消除了由标底准确 据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情 性和标底泄露所带来的负面影响。采用工程清单招标，工程 况、合理的施工方法，以及按照建设行政主管部门制定的有 量清