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qiyeyuwenhua I 论文与观点 I
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● 集思广益
沈 兰
随着企业改制的思想政治工作的对象、领导体制、 占32%,大专63人,占56%,大专以下l3人,占12%,
工作内容、活动方式以及工作环境都发生了很大变化, 其中非全日制学历占一定比例(图2)。因此表明,政
为新形势下加强企业思想政治工作提出了新课题。 工干部队伍青黄不接,专业程度不高,缺乏新鲜血液,
难以创新。
一 、 企业改制对思想政治工作带来的新情
况新变化
上海城市燃气是一个已有140多年发展历史的公
用服务性行业。上世纪九十年代末以来,上海燃气行
业从体制上经历了三轮重大改革,前二轮改革分别于
1997年7月,以 “产销分离”为重点的第一轮行业改
革;2000年9月,实施了以 “裂变重组”为特点的第
二轮行业重大改革;第三轮改革始于2003年l2月,由
申能 (集团)有限公司和上海市城市建设投资开发总
公司共同投资(股权比例分别为55%和45%)成立了
上海燃气(集团)有限公司,开始了以形成投资主体
多元化、建设运营市场新格局、逐步建立良性循环可
水科
持续发展的 “x+l+x”模式为目标的第三轮行业改革。 32
上海燃气(集团)有限公司下属拥有8家直属企业,担
负着全市燃气安全生产和服务供应重任,是目前国内
最大的集制气、销售、调度、管网为一体的燃气集团。
随着上海加快能源结构调整的步伐,企业进一步深化
2、企业领导体制的变化
改革的同时,企业资源整合及经营发展正在发生根本
公司成立后,党群领导都具有双重职务。如公
性的变化。职工价值观念多元化,利益分配多样化,
司党委书记、纪委书记和工会主席现在都是双重职务,
各种矛盾复杂化,这些新情况赋予上海燃气集团思想
担任双重职务的与过去在企业兼各种职务有本质的不
政治工作的新任务和新挑战。上海燃气集团思想政治
同。按 《公司法》运作,不问的职务有不同的责任,
工作,队伍建设跟不上新形势发展变化的现象,逐渐
不能角色不分,混为一谈,更不能有失偏颇,重视一
暴露出与企业发展不和谐的问题。
方,忽视一方。如党委书记是按党章选举产生,按企
l、企业政工干部人员结构变化
业基层党组织的有关制度,主要职责是贯彻执行党的
政工干部队伍已呈现 “三大弱势”:一是年龄
方针政策,对企业起政治保证作用。而作为董事长,
普遍高龄化,二是学历层次相对偏低,三是专职数过
是董事会选举产生的,是企业的法定代表人,是股东
少。据2007年6月统计,公司所属单位党委书记平均年
会和董事会的召集人主持人,主要职责是主持审议企
龄为54岁,党委委员平均年龄为50岁,总支书记平均
业重大问题决策,研究企业的长远发展战略。企业改
年龄为52岁,支
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