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公共管理学7--公共管理技术和方法
第7章 公共管理技术与方法 ;本章内容;7.1 传统行政方法;;*;经济手段的含义与特点;;7.2 当代公共管理新方法;*;市场化工具;民营化;用者付费;合同外包; 外包的有效实施需要一些具体条件：（1）工作任务能够清楚的界定；（2）存在潜在的竞争；（3）政府能够监测承包商的工作绩效；（4）承包的条件和具体要求在合同文本中明确规定并落实。 （ 萨瓦斯：《民营化与公私部门的伙伴关系》，中国人民大学出版社，2002
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其中，按照合同规定监督承包商的工作是政府的一项重要职能。“如果政府不是一个精明的买家，知道该买什么，从哪儿去买，如何评价所购买的产品和服务，那么合同承包就会失败。”（陈振明，政府工具导论，北京大学出版社2009，120）;特许经营;凭单制;分散决策;放松规制;产权交易;内部市场;7.2.2 工商管理技术;全面质量管理;P阶段：计划制定阶段。
D阶??：计划执行阶段。
C阶段：执行结果检查阶段。
A阶段：处理阶段。;目标管理;上级拟订下级所应
达成的目标及成效;目标管理(management by objectives MBO) ;顾客导向;标杆管理;流程再造;*;7.3 战略管理;注重目标达成;;7.3.3 公共部门战略管理过程;战略规划模式及含义;PEST分析;SWOT分析;SWOT分析
即 strength, weakness, opportunity， threat。;战略发动;*; 理解并掌握：
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