全面风险管理号角已经吹响.pdfVIP

冀 j 。～^ E． ?≈ 曩 ■ ， ． 全霹 号角已经吹响 ■中天恒会计师事务所 高雅青 李三喜 徐荣才 在这竞争更加激烈的时代，企业既可踏上鲜花铺成的七 彩路，也会步入暗设的市场陷阱。那么，如何在这充满荆棘的 风险之路上，探索出一条健康的良性发展之轨，是每个企业 都必须认真研究的现实问题。 ， ◎风险管理缘起 — — 全面风险管理号角已经吹晌 在“3C框架”中，风险管理是随着社会的进步和经济的 发展生产和发展起来的，并将风险管理大致分两个阶段： 一 是传统风险管理阶段。 二是现代风险管理阶段。 我们认为，风险管理到底化分几个阶段不是很重要，但 认识到风险管理从分散、不全面逐步向一体化的全面风险管 理转化是很重要的。 全面风险管理在国外也是刚刚起步。上世纪90年代以 来，美国、加拿大、英国、新西兰、澳大利亚等国家相继颁布了 一 系列风险管理法规和标准。近年来，许多发展中国家也开 始重视风险管理。 目前，全世界已有30多个国家和地区制定了与风险管 理有关的法律法规。特别是世通、安然丑闻以后，2002年，美 国国会从保护股东利益的角度出发，出台了萨班斯法案，要 求所有到美国境内上市的企业必须建立风险内控机制，极大 地促进了世界范围内全面风险管理的普及。 在我国，风险管理仍是企业管理中的一个相对薄弱的环 节。2004年发生的“中航油事件”，加快了央企实施全面风 险管理的进程。2006年6月20日，国资委宣布，《中央企业 全面风险管理指引》正式出台，央企风险防范有了 “指南 针”。这表明，针对央企风险管理已开始展开实质性行动。 ¨ j 是一个全面风险管理的概念。 ◎全面风险管理定义 “3c框架”中采用的是全面风险管理的概念： — — 全面风险管理的概念越来越清晰 全员、全过程、全方位的风险管理。 综观国内外关于风险管理的定义虽未完全统一 定义，但全面风险管理的概念越来越清晰。 ◎全面风险管理内容 《cFO管理前言》作者杜胜利指出：风险管理作 — — 全面风险管理内容不是过程 为一种现代经济管理系统，应既包括狭义风险管理， 综观国内外关于风险管理内容认识，还没有完 也包括广义风险管理 其所研究的风险是企业经营 全的统一。宋建波著的《企业内部控制》(中国人民 过程中可能遇到的全部风险。 大学出版社)：风险管理系统包括风险识别、风险评 《公司整体化风险管理》(清华大学出版社)作 估、风险控制和风险报告。 者陈秉正指出：风险管理是通过对风险进行识别、衡 《cFO管理前言》作者杜胜利指出：按照美国 量和控制，以最小的成本使风险损失达到最低的管 Seawrack出版公司出版的风险管理报告的分类企 理活动。本书作者主要阐述的是整体化风险管理的 业风险主要由3