PPP与资产评估的关系1.pdf

PPP与资产评估的关系 通过培训 ，希望达到以下三个目标： 培训目 标 01 了解PPP的概念，知悉PPP的项目操作流程 T R A I N I N G O B J E C T I V E 熟悉PPP项目各阶段资产评估基本操作要求 02 03 掌握PPP存量项目的评估方法及注意事项 总 目 录 • PPP的相关知识 • PPP项目各阶段资产评估基本操作要求 • PPP存量项目的评估 分目录 （PPP的相关知识） • PPP的概念 • 项目准备 • 大力发展PPP模式的原因 • 项目采购 • 项目操作流程 • 项目执行 • 项目识别 • 项目移交 PPP的概念 政府和社会资本合作：Public-Private Partnership：又称PPP 模式，即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目 运 作模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行 合作 ，参与公共基础设施的建设。 大力发展PPP模式的原因 大力发展PPP模式的原因 避免费用超支 私人组织参与到政府基础设施中来，意味着两者共同参与项目 的建设，能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并 获得政府批准使用了，私人组织才能获得收益。PPP模式有利于 帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风 险。 大力发展PPP模式的原因 减轻财政负担 PPP模式能使得政府避免了繁重的事务，有更 多的时间对基础项目的实施进行监管，不仅 保 障了项目的质量，还能减轻政府财政预算 。 大力发展PPP模式的原因 互利共赢 PPP模式能使得政府与私人组织彼此取长补短 ， 发挥各自的优势，互相弥补不足。双方能形 成 一个互利共赢的局面。 大力发展PPP模式的原因 风险分配合理 PPP在项目初期实现风险合理分配,政府分担一部 分风险。从而减少了承建商与投资商的风险, 也 降 低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风 险有 政府帮助分担一点。 项目操作流程 物有所值 评 财政承受 项目识别 项目发起 项目筛选 价 能力论证 实施方案 项目准备 管理架构组建 实施方案编制 审核 采购文件 编 响应文件 评 谈判与合同签 项目采购 资格预审 制 审 署