救灾物资储备库建筑标准.pdfVIP

中国社会报/2009 年/9 月/28 日/第B01 版 减灾救灾周刊 救灾物资储备库建设标准 编者按 由民政部主编的《救灾物资储备库建设标准》近日由住房和城乡建设部、国家发改委批准发 布，将于今年 10 月 1 日起施行。该标准共分五章三十六条，从规范投资工程项目的建设行为、 加强科学管理、合理确定投资规模和建设水平、充分发挥投资效益出发，对救灾物资储备库建设 的投资渠道、用地申报和征拨、规模和内容、选址和布局、建筑标准、设备配置标准等做出明确 规定。建设标准的实施，对规范救灾物资储备库建设、完善救灾物资储备体系、提高应对自然灾 害的能力，具有重大意义。本报特在第一时间刊发该标准，以期更好地推动标准的实施。 前言 《救灾物资储备库建设标准》系根据住房和城乡建设部《关于印发2008 年工程项目建设标 准和建设项目评价方法与参数编制项目计划的通知》(建标函[2008]24 号) 的要求，由民政部负责 主编，具体由民政部规划财务司、救灾司、中国老龄科学研究中心共同编制而成。 在编制过程中，编制组遵循《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《国 家自然灾害救助应急预案》和《救灾储备物资管理规程》等法律法规和政策文件，在全国不同地 区进行了广泛深入的调查研究，总结了各地救灾物资储备库建设的经验教训，在此基础上，对大 量资料进行了科学的论证与分析，形成了征求意见稿。经广泛征求有关方面的意见、反复修改补 充形成了送审稿，专家审查会通过后，进一步修改完善形成报批稿，并经有关部门批准发布。 本建设标准共分五章，包括总则、建设规模和项目构成、选址与规划布局、建筑标准、建筑 及相关设备配置。 在执行本建设标准过程中，请各单位注意总结经验、积累资料，如发现需要修改和补充之处， 请将意见和有关资料寄交民政部规划财务司(地址:北京市东城区北河沿大街 147 号，邮政编 码:100721)，以便今后修订时参考。本标准的解释由民政部规划财务司负责。 主编单位:民政部规划财务司、救灾司 中国老龄科学研究中心 编制组成员:姜力、宋志强、陈越良、庞陈敏、张恺悌、 徐秀玲、高玉成、纪占国、李成、陈刚、 王莉莉、董彭滔、欧阳铮 主要起草人:陈刚、王莉莉、董彭滔、欧阳铮、杜山中华人民共和国民政部 2009 年1 月 第一章 总则 第一条 为加强和规范救灾物资储备库建设，科学合理地进行工程项目投资决策和管理，充 分发挥社会效益和投资效益，提高我国自然灾害应急救助能力，制定本建设标准。 第二条 本建设标准是救灾物资储备库项目决策和合理确定项目建设水平的全国性标准，是 编制、审批和核准救灾物资储备库项目建议书、可行性研究报告的依据，也是有关部门审查工程 项目初步设计和监督检查项目建设全过程的重要依据。 第三条 本建设标准适用于民政部门管理的救灾物资储备库的新建、改建和扩建工程。 第四条 救灾物资储备库建设应按照科学发展观的要求，遵循国家经济建设的方针政策，符 合《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家自然灾害救助应急预案》等 法律法规，从我国备灾、救灾的实际情况出发，立足当前，兼顾发展，统筹规划，合理确定建设 规模和水平，建立和完善救灾物资储备体系，满足灾害救助和应急指挥所需物资的储备和管理需 第1 页 共17 页 要。 第五条 救灾物资储备库建设应纳入国民经济和社会发展规划，由政府统一安排建设项目投 资，其建设用地应按国家公益事业的有关用地规定执行。 第六条 救灾物资储备库建设应满足本级政府《自然灾害救助应急预案》对物资准备的要求， 统一规划，一次或分期实施；改建、扩建工程应充分利用原有设施，实行资源整合。 救灾物资储备库建设应符合国家节能减排及环保的要求。 第七条 救灾物资储备库的建设，除应符合本建设标准外，还应符合国家现行有关标准、指 标和定额的规定。 第二章 建设规模和项目构成 第八条 救灾物资储备库分为中央级(区域性) 、省级、市级和县级四类，其建设规模由储备物 资所需的建筑面积确定。 救灾物资储备库的储备物资规模应根据辐射区域内自然灾害救助应急预案中三级应急响应 启动条件规定的紧急转移安置人口数量确定。 第九条 各类救