建筑工程项目管理权力研究.docVIP

建筑工程项目管理权力研究摘要：在总承包项目管理中，权力的分配一直是各方关注的核心问题，但是各方却都不会触及，在实践中渐渐形成了公司（或老板）权力高度集中，项目部管理人员没有实质权力的局面，于是产生了很多问题，这些问题对项目管理的影响是深刻的，需要各方正面面对，找到解决办法，项目管理和行业才能健康发展。 关键词：权力、项目管理、人事、材料采购、分包招标、信任、监督 Abstract: in the contract in project management, power distribution has been the focus of all parties, but both sides but won’t touch, in practice, gradually formed a company (or the boss) highly centralized power, the project management personnel that no material power of the situation and has caused many problems, these problems in project management’s influence is profound, the parties need to face the front, find a solution, project management and industry to the healthy development. Keywords: power, project management, personnel, material purchase, the tender, trust, and supervision 中图分类号：TU198文献标识码：A 文章编号： 在项目管理中，人们研究的大多是管理的组织结构形式，比如：职能组织结构、树形组织结构、矩陈式组织结构，但是没有人研究管理中的权力，组织结构模式再好，没有配套的权力分配做保障，管理模式也没有灵魂和生命，因此，本文就对管理中的权力进行初步的探讨和分析。 我们说，任何一个生命的存在，不论它的形式有多么不同，有一点却是共同的，它们必须有一个神经系统，该系统必须有能力支配这个生命体，不管是它的大脑还是各个神经节神经元，都要拥有各自的支配权限和支配范围，并在大脑的统一领导下系统地开展工作，神经系统越协调、支配能力越强，这个生命体的生命力就越旺盛，如果神经系统不统一，各个分系统步调不一致或相反，甚至不受大脑指挥，那么，这个生命体一定严重斋乱甚至无法存活。 这个例子所含的比喻意义套在工程项目管理中就具有一定的可比性，如果项目部能够正常运转，作为项目管理核心的项目经理或项目管理层是否应该象大脑一样具有支配各个部门的能力，他们是否在职责范围内应当具有一定权限，这些权限是不是可有可无，如何在各种管理模式下赋予相应的权力，如何建立一个健康互信的权力体系，这就是我们将要讨论的话题：项目管理中的权力！ 大家知道，建筑工程项目管理的权力分配方式和组织结构形式一直在变化发展中，大约在2000年以前，在国有施工企业和集体施工企业中，项目经理具有相对独立的财务支配权、分包招标权、材料采购权，财务负责人、预算负责人、材料负责人、项目技术负责人、生产经理、水电风专业负责人各自有一定的权限，公司跟项目部、项目部内部形成了一个系统的权力分配体系，公司和总公司不会把手伸到项目部的材料、分包、财务上去，项目经理或项目管理层能够较好地管理工程，各部门负责人各自拥有一定的权限，并与项目经理之间形成相对独立却又集中统一的权力分配格局，民营企业也部分地学习国企的管理方法，但是他们有一些新的探索。 在人事权方面，项目经理和各部门负责人基本没有人事决定权，因为在国有和集体企业，职工是国家的主人，在没有违法犯罪的情况下不能开除他，在这种劳资关系下，职工没有了危机，不用担心丢掉工作，也不用担心拿不到工资，一个人表现不好，全体人员跟着变坏，好人也变成了坏人，人性中恶劣的N面暴露无疑，任凭管理层说多少道理，也起不到实质作用，企业和项目部的管理处于没有战斗力且难以控制的局面，于是各单位开始慢慢的招聘临时工安排到项目部，随着行业的发展，临时工起的作用越来越大，职务越来越高，做出的贡献越来越大，加上他们服从管理，于是职工的领地一天天缩小，临时工的地盘越来越大，由此，企业领导层意识到，不改变终身的用人制度，就不能得到有效的管理，企业就做不出成绩，最终导致国有和集体企业人事制度改革，终身的用人制度取消了，终身制的职工变成了合法化的临时工，这在根本上改变了劳资双方的联结关系，恶习