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开展加强基层建设年活动河北样本开展加强基层建设年活动，为迎接党的十八大、建设经济强省和谐河北打下坚实的组织基础。 ——河北省第八次党代会报告 为深入贯彻中央决策部署，认真落实省第八次党代会精神，深化和拓展创先争优活动，促进各级各部门强化基层基础工作，打牢建设经济强省、和谐河北的基础，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，河北省委决定，今年在全省开展以“强班子、促发展、惠民生、保稳定”为主题的加强基层建设年活动。 周密部署 迅速行动 “我们党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。各地各部门各单位一定要从今年这样一个特殊年份、河北这样一个特殊位置、基层这样一个特殊作用的高度出发，加深对开展加强基层建设年活动重要性的认识。”在2月7日的动员大会上，省委书记张庆黎如此阐释加强基层建设年活动的重大意义，“要充分认识到，加强基层建设年活动，是夯实党的执政根基的重大举措，是实现建设经济强省、和谐河北目标的现实要求，是直接联系群众、服务群众和培养锻炼干部的有效载体，是提升基层党组织建设水平的重要途径。” “要把在全省范围选择的经济发展相对较慢的5000个村，作为开展加强基层建设年活动的重中之重，从省、市、县(市、区)三级选派15000名干部驻村进行集中帮扶。”动员大会上，省委副书记、省开展加强基层建设年活动领导小组组长赵勇这样要求。那么，这5000个村是如何确定的？《中共河北省委关于开展加强基层建设年活动的意见》进行了明确：全省135个县(市)和石家庄市裕华区，唐山市丰南区、丰润区、古冶区、开平区，均按照10%的比例确定帮扶村，由省、市、县三级分包。全省共确定5000个帮扶村，选派15000名干部驻村帮扶。这次选的都是自然条件比较差、经济发展相对缓慢、老百姓生活相对还不富裕、班子还不够健全的村。不是搞锦上添花，主要是雪中送炭。 《意见》同时对帮扶村所要实现的“五个目标”和工作组要重点做好的“六项工作”进行了明确。五个目标：基层组织更加坚强、运行机制更加规范、发展思路更加清晰、社会环境更加和谐、突出问题得到解决。六项工作：深化基层组织“领头雁”工程、提升基层党员干部素质能力、促进机关干部直接联系群众、培育壮大特色产业、抓好基层信访稳定、推进幸福乡村建设。 “经过一年左右的努力，打牢基层基础，增强动力活力。就农村基层建设年活动来讲，决不能搞形式、走过场，必须动真的、来实的，关键是做到十个一定要，即：一定要高度重视，一定要抽调精兵强将，一定要吃住在村，一定要入户到人，一定要把党的声音和温暖送到群众中去，一定要听到群众的心里话，一定要帮助群众找到致富路子，一定要解决好突出矛盾和问题，一定要帮助建好以党支部为核心的村班子，一定要严格遵守纪律。”这是加强基层建设年活动一以贯之的要求。 全省加强基层建设年活动动员大会召开后，全省各地各部门迅速行动，部署开展加强基层建设年活动。 省委书记张庆黎对活动亲自谋划、亲自部署、亲自推动。省委副书记、省长张庆伟对活动高度关注，给予大力支持。省委副书记、省开展加强基层建设年活动领导小组组长赵勇等省领导，也都积极抓、主动抓、靠前抓，并多次深入基层一线，加强对活动的调研指导。 在省委的带动下，全省各级各部门自觉把这项活动作为一项重大政治任务，迅速行动起来，深入做好宣传发动，及时组织干部进村，普遍成立了领导和工作机构，县一级明确由县(市、区)委书记为领导小组组长。各级活动办公室认真履行职责，积极建言献策，抓好工作落实，制定了具体实施方案和推进措施，建立了驻村工作组临时党支部、领导干部联系点等制度，为活动有效开展提供了保障。 省发改委、省财政厅、省交通厅、省水利厅、省卫生厅、省文化厅、省新闻出版局、省农业厅、省国土资源厅、省环保厅、省教育厅、省商务厅等省直相关部门主动作为，紧密结合部门职能，研究制定推动帮扶工作的具体措施，增强了整体帮扶的合力。 2月10日，带着党的关怀温暖，带着省委的郑重嘱托，带着服务基层、服务群众的坚定信念，全省15000余名干部奔赴5010个村展开帮扶工作，河北省加强基层建设年活动帷幕就此拉开。 细化措施 因村制宜 各地各部门纷纷立足实际，谋划措施，丰富载体，活化形式，确保了活动的扎实开展。 石家庄市实施行政村帮扶任务全覆盖，实现了每县有包点工作队、每乡有群众工作站、每村有驻村工作组。张家口市委提出“五个结合”，将驻村帮扶工作与扶贫攻坚工作、谋划农村科学发展、创新农村社会管理、促进农村和谐稳定、改进工作作风相结合。唐山市在重点帮扶后进村的基础上，积极带动农村、社区、企业等各个领域的基层组织建设、经济建设、文化建设、社会建设。沧州市坚持把开展加强基层建设年活动与其他正在基层开展的各项工作紧密衔接、有机结合，以活动开展带动强基层、筑基础、固根本的各项工