我国国有性质企业企业家状况调查探究.docVIP

我国国有性质企业企业家状况调查探究［摘 要］国有企业的命运与企业家即企业经营者息息相关,没有一个优秀的企业家阶层,企业改革以至经济发展都是不可能成功的。在我国经济转型的关键时期,在进一步深化国企改革的过程中,企业家将发挥着尤为重要的作用,对企业家的研究仍将是我国国企改革中存在的亟待研究和解决的重要问题。本文分析了国有企业中经营者即企业家队伍建设的现状及问题,并在此基础上就现阶段我国国有性质企业企业家的培养提出了相应的对策和建议。 ［关键词］国有企业；企业家；股权激励 ［中图分类号］F272［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）18-0028-03 企业是经济的细胞,是市场经济的主体,是经济发展的主要承载者,离开了企业就谈不上经济增长,更谈不上经济繁荣。我国的国有企业改革30多年了,关于企业经营管理者即企业家的建设,中央和地方也出台了很多的政策,学者们也做了很多的研究,但再多的政策和研究并不意味着问题的解决,况且在不同的时空里,仍会有不同的问题出现。笔者认为,在我国目前的体制下,中国经济要强大,国企改革要取得全面成功,企业要发展,必须培养和造就一大批优秀的企业家。 1 关于国有性质企业和企业家的界定 1.1 国有性质企业的界定 在当今世界各国,国有企业在经济中是一种客观存在,无论是东方或是西方,无论是发达国家还是发展中国家都程度不同地保有一定规模和数量的国有企业,国有性质的企业在其经济中都发挥着程度不同的作用。但国有性质是什么？国有企业从其起源来看就不同于一般民营企业。它的发源地不是市场而是国家的经济或政治行为与需要。对于这个问题,国内学者也进行了一定的探索,提出了国有企业是非经营性的“社区单位”、国家战略行为的性质决定论以及国家行为决定的企业边界刚性论等观点。我们认为,国有企业从本质上分析,可以说具有国家和企业的双重性质,概括起来可分为“公共性”和“赢利性”；也可以这样说,国有企业的性质是国有性质与企业性质的统一,其中国有企业的国有性主要表现为“公共性”,企业性主要表现为“赢利性”。在本文中,笔者认为国有性质企业应包括国有企业、国家控股(绝对控股和相对控股)企业和国家参股企业。 1.2 企业家的界定 “企业家”这一称谓,不同的经济学家曾给予了不同的含义。企业家一词原文是法文,带有冒险家的意思,这一术语被坎第龙于1755年引入经济学理论,而最早赋予企业家突出地位的是萨伊。在坎第龙、萨伊那里,企业家是经营者,实施某项事业的商人、冒险家或雇主。此后,德鲁克、熊彼特等著名学者都曾对企业家做过精辟的论述。我国改革开放以来也对企业家的问题也进行了广泛而深入地研究。并不是所有的经营者都可称为企业家,只有具备一系列特殊素质和能力、做出一般经营者作不出的贡献的人,才是企业家。因此,我们认为,企业家是具有警觉、敏感度、冲动、持之以恒等特殊素质,具有决策、创新能力和经营管理的权力,承担经营风险责任,专门从事企业战略决策和管理并对资产保值、增值负责,取得经营收入,使企业兴旺发达的优秀的企业领导者。企业家的核心精神是冒险和创新,只有生长于市场,用敏锐的眼光发现市场需求,并生产满足市场需求的产品和服务,具有承担市场风险的勇气和能力的这样一群人,才能被称之为企业家。可见,企业家是指那些优秀的企业经营者。 2 现阶段我国国有性质企业企业家队伍建设存在的主要问题2.1 我国企业家队伍建设的现状 我国经济改革30多年来,一直忽视了企业家队伍的建设,这使得我国的经济改革,特别是我国的国有企业改革总是步履维艰,造就一大批优秀企业家,需要政府、社会和企业多方面共同努力。近年来,我国社会在培养和造就企业家方面作了一些有益的探索,主要表现为： (1）从中央到地方,各级政府对企业家的重视程度明显在增强。近年来,随着国有企业改革的逐步深化,中央和地方各级政府非常重视我国企业家的建设,正在努力探索和培育企业家队伍的有效途径,因此,我国企业“企业家缺位”现象在近两年又有了可喜的改善。 (2）企业家的职业化、科学化、制度化建设有了明显的进展。中国企业家调查系统2010年对3562位企业经营者的问卷调查结果表明,近年来企业经营者队伍市场化趋势日益明显,企业家职业化、科学化、制度化建设有了较大进展。在市场化的大环境下,企业领导制度日趋科学化、规范化,董事会的决策作用明显加强。 (3）企业家的产生机制和环境有了明显改善。企业经营者的选聘制度在经济体制的市场转型中也发生了很大变化。上级指派的比重明显下降,从1979年的76%～80%减少到目前的55%,而董事会任命的比重则由零上升到了17.3%,同时,与企业经营活动直接相关的实际工作业绩和能力已经成为担任企业经营者的主要条件,利润额已经成为最重