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浅谈我国水利工程管理工作创新摘要：水利工程管理与人民群众的生命财产安全和广大人民群众的切身利益相联系，关系到了水利工程建设目的的实现。目前我国同国外先进国家相比，水利工程管理的差距还很大，所以必须积极努力，进一步提高水利管理水平。本文首先介绍了当前我国水利工程管理中面临的问题，然后介绍了创新我国水利工程管理工作的几点建议。 关键词：水利工程；管理；创新 中图分类号：F426.91文献标识码：A文章编号：1003-2738（2012）04-0278-01 水利工程的管理工作是水利工作的有机组成部分，是水利工程充分发挥作用的关键。加强水利工程管理与人民群众的生命财产安全和广大人民群众的切身利益息息相关，关系到了水利工程建设目的的实现，从长远来看，水利工程管理工作还关系到国民经济的稳定发展和社会进步。目前来讲，经过多方面的积极努力，我国水利工程的管理基本上实现了从粗放型向集约型的转化，适应了市场经济的发展，进一步完善了我国水利管理工作的管理体系和运行机制，水利工程管理逐步走向法制化、规范化、科学化和现代化的发展道路。但是应该看到，目前我国同国外先进国家相比，水利工程管理的差距还很大，所以必须积极努力，进一步提高水利管理水平。 一、当前我国水利工程管理中面临的主要问题 1．当前水利工程质量管理工作目标还不明确。 质量是水利工程建设的关键，一直以来，我国水利工程建设都在极力打造高质量的一流工程，但是我国的水利工程却没有给高质量一流工程一个确切的定位，只是笼统地概括了这一个目标，这不利于工程建设单位全面深入地控制工程施工建设质量。没有对科学管理工作进行科学有效的指导，结果导致水利工程的管理工作缺乏方向性，管理工作滞后性凸显。所以，水利工程建设中一定要注意工程质量目标的指定，质量管理目标一定要科学、具体、全面，只有这样才能有效指导工程管理活动。明确水利工程施工单位内部的各项管理职能，把工程建设各个环节的管理工作都落到实处。 2.水利建设的执行程序还不科学、不完善。 当前，我国的水利工程建设执行程序还不够规范，不够科学，我们知道水利工程建设项目是一项关系国计民生的公益性工程，具有公益性工程所具有的非竞争性与排他性特点，为此，针对这一没有投资回报的公益性工程开发项目，建设单位为最大限度的争取国家建设投资资金，往往不按工程建设开发程序进行施工，工程竣工后，验收工作也未按规定标准予以进行，水利工程的质量无法得到可靠保障，在工程建设的执行过程中还没有一个完善、科学的规范标准，这是我国当前水利工程建设中面临的一个重要问题。 3.水利建设施工过程中质量监管工作不到位。 在水利工程的实施过程中，存在着质量监管不到位的现象。我们知道，质量监管工作是对水利工程建设过程中施工质量控制的重要手段，所以质量监管工作对于水利工程建设的实施具有重要的作用。可是，当前我国的水利工程施工监管工作却不到位，存在非常严重的缺陷，水利工程建设中普遍存在着监管不严等问题。即使工程建设单位对质量监管工作制定了具体的工作计划书，并委派工作人员进行质量监控，也很难做到在具体执行过程中监管到位，具体工作计划书中的内容很难完成，工作人员针对水利工程建设的进程以及质量记录缺乏时效性。所以，水利工程单位应该注意在施工过程中进一步规范工程质量监理，提高工程监管工作的整体水平。 4.水利建设施工人员以及管理人员素质不高。 应该看到，当前我国实力建设施工人员以及管理人员的素质不高，导致了很多的建设问题。水利工程施工人员是工程项目建设的执行者，可以说水利设施施工人员的施工资质、能力与水平直接影响着工程建设的质量。我国整体施工实力还有待进一步增强，施工人员的素质还有待于进一步提高，施工人员的具体工作行为还需要进一步规范，施工过程中不按具体施工程序，违背施工工艺基本要求进行施工的行为还普遍存在。而且还有一个问题就是工程质量监理人员在执行监理任务时，常常为了个人的一己之私，徇私舞弊，导致工程质量监理工作名存实亡，有的工程监理工作人员不具备进行工程监理工作的相关资质，无法对工程建设质量进行有效地监控，极容易导致水利工程质量缺失，这些现象都可以看出水利施工人员以及管理人员素质的高低直接关系着水利建设的质量水平，所以应该积极采取措施，不断提高我国水利建设管理人员和施工人员的素质。 二、我国实施水利工程体制管理创新的几点建议 1．水利工设施管理人员要积极转变观念和思维方式。 水利工程管理人员应该转变观念和思维方式，改变原有的计划经济时期的管理理念，适应市场经济条件下的管理。水利工程管理设施实施的首要前提就是改革不适应市场经济形势发展的陈腐观念,将原有的计划经济、商品经济完全依赖行政命令的思维方式转变过来,按照社会主义市场经济规律