如何加强科学事业单位成本费用管理.pdfVIP

如何加强科学事业单位成本费用管理 李淳 (广州有色金属研究院广东·广州510650) 摘要：文章结合作者自身的工作经验，从科学事业单位成本费‘用内容、成本费用管理过程中存在一些问题以及提高科 学事业单位成本费用管理的措施入手，简要分析了如何在科学事业单位内部提高成本费用的管理工作。 关键词：科学事业单位；成本费用；管理；措施 一、引言 自己的业绩，强令相关的财务会计人员调控成本，覆盖 为了更好的提高我国科学事业单位财政管理工作的 实际的财政状况，造成非常严重的成本与核算不相符的 效率，加强科学事业单位内部的财务管理工作能力，更好 现象。 的推进科学事业单位的发展，科技部和财政部予2012年 (二)科学事业单位内部的成本核算制度不健全 12月28日联合颁发了《科学事业单位财务制度》，其中规 现阶段我国的科学事业单位的成本核算制度存在很 定了科学事业单位应该将科学研究项目作为最基础的科 多漏洞，整个单位财务成本的核算归属不明确，费用在分 学资金核算对象，并建立了相对完善的成本费用管理体 摊时存在非常严重的随意性，同时其中包含有一定程度 制。《科学事业单位财务制度》的实施具体的反映了我国 的人为因素，这对于单位内部成本核算带来的影响是非 科学事业单位在财务管理方面改革的目的。在很大程度 常大的。此外，成本核算中没有包含和折旧相关的费用， 上与国家在财务会计核算信息方面的制度相符合。其中 变相的减少了收入成本的费用，不能有效的反映出成本 详细规范了科学事业单位在科研项目资金管理方面的工 核算的比例原则，造成科研的成本核算和实际的成本投 作流程，并规定实施科研项目业绩评价制度，从整体上提’ 入不相符，出现虚假盈利的现象。 高科学事业单位的财政使用效益。新制度在财务管理核 (三)科学事业单位成本管理的流程不科学 算内容以及财务管理质量上提高了对科学事业单位财务 有资料说明，我国内部的大部分科学事业单位的成 管理核算的具体要求，增设相关会计实用科目、细化了财 本管理缺少必须的成本分析数据，有些单位根本就没有 务管理核算内容，严格划分了财务成本费用支出和财务 建立成本管理相关制度，有些单位建立的成本管理制度 资本化支出的界限，使政府内部各个部门完整清晰的了 在实施的过程中仅仅停留在口号层面，相关的制度没有 解并掌握科学事业单位的具体财务收支关系，财政资金 得到切实的实施。只注重对现有的财务经济相关业务的 具体使用以及相应的结余情况，真实的反映出科学事业 日常支出进行把关，没有对财务经济业务进行事前科学 单位财务运行状况。 分析、测算，没有进行事中严格管理，事后总结分析。科 《科学事业单位财务制度》中详细的规定了内部所需 学事业单位成本核算对投入与产出、支出与效益的分析 成本费用管理，对其中核算对象、采用的具体方法以及各 较少，不能为科研项目和单位经营管理决策提供有效的 个成本类型之间的界定标准进行了统一规定。同时在支 支持； 出管理的基础上进行了更加全面的规定，将效益与两个 (四)科学事业单位的成本核对的内容不规范 及两个以上的会计年度相关的支出以无形资产推销以及 根据有关的资料发现，权责发生制度是当下事业单 固定资产折旧的方式分期计入成本费用之中。 位进行经营性业务成本核算的主要方式，而对应的非经 二、科学事业单位内部成本费用 营性业务主要采用的是现金收付实现制度，没有进行实 科学事业单位内部所谓的成本费用是指科学事业单 质性的成本核算对比。这将给非经营性业务的资金使用 位内部为了完成某项科学任务或者科学活动以及其中包 效率评价带来很大的难度。此外，在实际的工作当中，经 含的一些其他的活动二产生的财务消耗，主要包含科研 营性业务和非经营性业务没有严格的区分标准，这就造 项目财务成本和非科研相关项目财务成本以及一定的期 成资金难以得到合理的均摊，7在一定程度上导致成本核 间费用。其中的科研项目财务成本主要包含成本消耗的 算的难度加大，影响科学事业单位财务和国家相关财务 直接费用