第2章政府向英基学校协会提供的资助.pdfVIP

第 2 章 政 府 向 英 基 學 校 協 會 提 供 的 資 助 1 . 這 次 帳 目 審 查 的 目 的，是 探 討 英 基 學 校 協 會 ( 英 基 ) 學 校 與 國 際 學 校 所 得 的 政 府 資 助 的 發 展 情 況，以 及 教 育 統 籌 局 (教 統 局 ) 近 年 就 有 關 向 英 基 提 供 資 助 的 事 宜 進 行 的 檢 討 。 2. 教 育 統 籌 局 局 長 李 國 章 教 授 及 英 基 學 校 協 會 主 席 麥 列 菲 菲 教 授 在 委 員 會 的 公 開 聆 訊 上 分 別 發 表 序 辭。兩 份 序 辭 全 文 分 別 載 於 附 錄 9及 附 錄 10 。 政 府 向 英 基 學 校 協 會 屬 下 學 校 及 國 際 學 校 提 供 資 助 的 檢 討 3. 委 員 會 知 悉 ， 政 府 根 據 《 一 九 六 五 年 教 育 政 策 白 皮 書 》 ， 按 平 等 資 助 原 則 向 英 基 提 供 資 助 ， 該 白 皮 書 確 認 有 需 要 為 以 英 語 為 母 語 的 學 童 設 立 英 文 學 校 ， 因 而 促 成 在 1967年 透 過 制 定《 英 基 學 校 協 會 條 例 》 成 立 英 基 。 英 基 成 立 之 後 ， 教 統 局 曾 先 後 於 1979年 、 1995年 及 1999年 就 政 府 向 英 基 學 校 提 供 資 助 的 事 宜 進 行 了 3 次 大 型 的 檢 討 。 4. 委 員 會 並 知 悉 ， 因 應 外 籍 社 羣 提 出 應 提 供 更 多 國 際 學 校 學 額 的 要 求 ， 教 統 局 成 立 國 際 學 校 學 額 檢 討 小 組 ， 就 政 府 向 國 際 學 校 提 供 資 助 的 事 宜 進 行 檢 討。 1995年，當 時 的 行 政 局 通 過 檢 討 小 組 提 出 的 建 議 。 5. 委 員 會 詢 問 ， 為 何 在 1995年 就 政 府 向 國 際 學 校 提 供 資 助 的 事 宜 進 行 檢 討 時 ， 英 基 學 校 並 無 包 括 在 內 。 教 育 統 籌 局 局 長 回 應 時 表 示 ， 由 於 英 基 根 據 其 本 身 的 條 例 成 立 ， 地 位 獨 特 ， 因 此 教 統 局 認 為 ， 對 英 基 學 校 及 國 際 學 校 分 別 進 行 檢 討 ， 是 較 恰 當 的 做 法 。 這 項 安 排 並 不 代 表 政 府 在 英 基 學 校 是 否 國 際 學 校 的 問 題 上 有 任 何 立 場 。 6. 根 據 審 計 署 署 長 報 告 書 第 2.7(a) 段 ， 在 2000 年 1月 ， 教 統 局 向 由 政 務 司 司 長 領 導 的 社 會 服 務 政 策 小 組 提 交 報 告 ， 表 示 就 提 供 的 課 程 和 學 生 組 合 而 言 ， 英 基 學 校 與 其 他 國 際 學 校 的 性 質 並 無 分 別 。 然 而 ， 政 府 向 英 基 學 校 提 供 的 資 助 ， 卻 遠 較 向 其 他 國 際 學 校 提 供 的 資 助 為 多 。 根 據 審 計 署 署 長 報 告 書 附 錄 B 所 載 ， 在 2000 年 2 月 22 日 ， 教 統 局 提 出 不 同 看 法 ， 指 英 基 學 校 與 國 際 學 校 屬 於 兩 類 完 全 不 同 的 學 校 ， 在 為 家 長 提 供 選 擇 和 不 同 類 型 的 課 程 方 面 擔 當 重 要 角 色 。 就 此 ， 委 員 會 詢 問 ： ⎯⎯ 教 統 局 改 變 其 看 法 的 原 因 ； 及 ⎯⎯ 上 述 看 法 有 所 改 變 ， 是 否 意 味 教 統 局 以 往 曾 經 認 同 英 基 學 校 與 國 際 學 校 確 有 分 別 。 63 政 府 向 英 基 學 校 協 會 提 供 的 資 助 7. 教 育 統 籌 局 局 長 及 教 育 統 籌 局 常 任 秘 書 長 羅 范 椒 芬 女 士 回 應 時 表 示 ： ⎯⎯ 由 於 政 府 向 英 基 學 校 提 供 的 資 助 水 平 與 向 國 際 學 校 提