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金融工程IPO定价机制改革—基于新股发行指导意见的动
金融工程
IPO 定价机制改革—基于新股发行指导意见的动
态评析
2009年5月27日
要点:
1、证监会发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见
(征求意见稿)》,预示着新股发行制度的改革,以及 IPO重新启动,
这有利于恢复证券市场的融资功能,实现 IPO定价的合理性和资产定
价的有效性。
2、网下和网上申购参与对象的分开,有利于提高中小投资者的中签
率,防止暗箱操纵,使新股定价可能更为合理,使得新股价格回归理
性,缓解巨额资金申购新股状况,提高发行效率。 新股定价市场化
的价格形成机制有望形成,完善了询价和申购的报价约束机制。摆脱
了过去行政干预限制,而且要求询价对象真实报价,杜绝高报不买和
低报高买,市场化的发售新股启动了新股报价机制的改革。
3、 国际上 IPO发售机制主要有累计订单询价机制、固定价格机制、
投标或拍卖机制以及混合发售机制等模式。由于累计订单询价机制模
式可以克服固定价格机制和拍卖机制固有的缺陷,有效地实现价格发
现功能,提高 IPO市场的定价效率,因此在绝大多数发达国家(地区)
以累计订单询价机制作为首要发售机制,而新兴市场国家(地区)绝大
多数以固定价格机制为首要发售机制。从长远看,中国 IPO发售机制
分析师: 赵 旭
的发展模式应是累计订单询价机制,中国股票一级市场推行累计订单
询价机制模式要稳步推进,在新股发行制度改革中要体现。 TEL: (8621)6336 7000-267
4、新股改革定价“市场化”不彻底,国外的累计订单询价机制模式 FAX: (8621)6337 3209
和混合机制模式值得考虑,新股发行又形成了新的限售股问题,没有 地 址:上海市延安东路45号
形成真正意义上的全流通,使得资产定价在某种程度上扭曲。因此要 20F (邮编200002)
大力改革新股发行制度,真正实现全流通发行,实现资产定价的市场
化。
1
金融工程
IPO 定价机制改革—基于新股发行指导意见的动态评析
2009 年 5 月 22 日,证监会发布了《关于进一步改革和完善新股发行体制
的指导意见(征求意见稿)》,公开征求意见截至 6 月 5 日结束。新股发行制度的
改革,以及 IPO 重新启动,有利于恢复证券市场的融资功能,实现 IPO 定价的
合理性和资产定价的有效性。
一、 新股发行制度改革的几个特点
这次新股发行制度改革征求意见稿,即 《关于进一步改革和完善新股发行体制
的指导意见(征求意见稿)》主要包括三个部分,即改革原则、基本内容和预期目
标、现阶段主要推出如下四项措施、切实落实各项改革措施。通过解读,我们认
为有以下几个启示:
(1)网下和网上申购参与对象的分开,有利于提高中小投资者的中签率
值得注意的是,网下和网上申购参与对象的分开,参与者只能选择网下或者
网上一种方式进行新股申购。鉴于网下申购受到3 个月锁定期的限制,加之网下
与网上申购资金的比例已降至相对比较低的比例,在目前的市场环境下,机构参
与网下申购的热情估计不会高。但对网上单个申购账户设定上限,原则上不超过
本次网上发行股数的千分之一,这在某种程度上防止了机构投资者获取比较高中
签率的可能,有效分散中签帐户数量,提高中小投资者的中签率,防止了中签率
操纵。更为重要的是,这种分离申购,有利于使新股定价可能更为合理,对新股
上市的开盘价格有一定的抑制作用,使得价格回归理性。可见,这种发行制度的
改革,可以缓解巨额资金申购新股状况,通过市场化运作机制,提高发行效率。
(2 ) 新股定价市场化的价格形成机制有望形成,完善了询价和申购的报价约束
机制。新股改革定价摆脱了过去行政干预市盈率的限制,而且要求询价对象真实
报价,主承销商应当采取措施杜绝
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