如何把安全生产风险体系融入日常工作中.doc

一线工作法调研文之二 如何把安风险体系融入日常工作中 安全生产风险管理体系是国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法的升华，南方电网在这基础上，结合电网实际构建而成南方电网安全风险管理体系，2007年建立并在系统内推行。云南文山电力2013年开始推行南方电网安全生产风险管理体系，并在公司系统内落地运转，股份公司开展了组织策划、体系知识培训、危害辨识与风险评估、体系文件编写、78个体系文件下发执行，力争外审过三钻的目标。 那么，竟基层单位如何把安全生产风险体系融入日常工作中，充分引用“PDCA”管理循环，通过这段时间学习，如何把安全生产风险体系融入到日常工作中去，谈一下自己肤浅的认识： 一、现阶段安全管理普遍存在的问题： （1） 管理系统的工作性不足 “头痛医头，脚痛医脚” 部分繁杂，部分缺乏 ，习惯于靠上级部署来推动，以完成上级部署为主，没有一套针对自身的系统性管理。 （2） 缺乏风险控制“落地”的方法，管理要求多，方法少，没有一套工作中控制和管理风险的方法，还在事后管理为主，事前、事中、事后流程管理没有落地。 （3）“管生产，必须管安全”没有得到真正体现，会上讲安全、会后忘安全、作业时，安全工作落不到实处，走过场现象较为突出，全员参与性不高。 二、对安全风险管理体系的理解 南网安全生产风险管理体系从管理理念、管理内容、管理方法等方面规范安全生产管理，提高管理软实力，体系从风险控制出发，提出了一套安全生产管理模式和方法，解决安全生产“管什么、怎么管，做什么、怎么做”的问题，它从管理理念、内容和方法上确保安全生产风险可控、在控。通过对生产过程中的危害进行辨识、再进行风险评估，制定并优化组合各种风险管控措施，对风险实施有效的控制，降低或消除风险可能造成的后果。风险管理的重要性表现在事前控制和过程管理，它包括危害辨识、风险评估、风险控制等一套系统而科学的管理方法。整个过程按照S?E?C?P四个环节进行，体系运行循环PDCA管理模式，安全生产风险管理体系运行的主线是风险控制过程，而基础是危害辨识、风险评估和风险控制的策划。安全生产风险管理体系由9大单元、49个要素、157个管理节点、480条管理子标准组成，它涵盖日常工作的方方面面，为如何做好日常工作，提出高目标、高标准、高要求，是一套科学、系统的管理模式。 三、如何把安全生产风险体系融入日常工作中 根据海因里希的“事故因果连锁论”中分析：事故是由于人的不安全行为和物的不安全状态而引发，而人的不安全行为和物的不安全状态正是人的原因造成的。因此，为了控制风险，改变了以前的事后补救和救火式、运动式的安全管理模式，使安全生产风险管理体系真正在安全生产日常工作中发挥作用，必须加强人和物的管控制，应做好以下工作： （1）、“PDCA”管理融入日常工作中 PDCA（计划、执行、检查、处理）在日常管理工作中，要做到找问题、找原因、找要素、订计划、执行、总结经验、找出新问题，PDCA循环的四个过程不是运行一次就完结，而是周而复始地进行，再进行下一个PDCA循环，依此类推。 (2)危害辩识、风险评估、风险控制落到实处 安全生产风险管理体系运行的主线是风险控制过程，而基础是危害辨识、风险评估和风险控制的全过程，从股份公司和分公司风险概述可看出“触电”是最主要的风险，其次是“局部停电”，“设备损坏”目前需加强控制触电和局部停电及设备损坏的管控。 事故是一面镜子，回顾系统内外所发生的事故（事件），危害辩识、风险评估、风险控制不到位，导致事故（事件）发生占100%。我反思很多事故，为什么关键的一步执行不到位，也包括《安规》到关键的时候执行不到位，都是人的原因。这就警告我们在日常作业过程中，进行危害辩识、风险评估、风险控制，加强风险数据库、任务观察的有效“落地”工作，宁慢三分、不抢一秒，是保证事故（事件）不发生的有力手段之一。 （3）以体系为指导，加强培训全员参与、规范日常工作 安全生产风险管理体系与生产规范化工作针对的是同一工作的两个方面，两者密不可分，我认为，在实施日常工作规范化管理的基础上，按风险体系的要求进行查缺补漏，体系能更标准、更规范、更系统地指导日常工作的管理，要像真空一样融入日常工作。 以上，这些工作都是靠人去完成，只有加强培训、全员参与，自上而下一张皮的管理，自上而下、自下而上相结合的不断提高风险意识，主动参与风险控制，由被动到主动参与，严格执行78个管理手册，按安全生产风险管理体系9大单元、49个要素、157个管理节点、480条管理子标准开展工作，才能使体系在日常工作中“落地”，同时推动管理的提升。 2