基层企业工会劳动保护工作的现状分析与对策.pdfVIP

第14卷第1期 2008年1月 工会论坛 VoI．14 No、1 Trade Unions’Tribune Jan．2008 【工会工作研究】 基层企业工会劳动保护工作的现状分析与对策 曾嘉湘 (中国大唐集团株洲华银火力发电有限公司工会，湖南株洲412005) [摘 要]劳动保护是指为了保障劳动者在生产劳动过程中的安全与健康，从法律、制度、组织管理、教育培训、技术设备等方面所采 取的一系列综合措施。基层企业工会尤其是国有企业工会要切实履行法律赋予的劳动保护监督检查职责，提高认识，提升工作水平。 [关键词]工会劳动保护工作；基层企业工会组织；安全生产群众监督 [中图分类号]cl412．6 [文献标识码]A [文章编号]1008—6153(2008)01—o039—O2 [作者简介]曾嘉湘(1965一)，男，湖南嘉禾人，大学文化，株洲华银火力发电有限公司工会副主席。 保障劳动者的安全与健康是社会公正、安全、文明、健 法胜任工会劳动保护工作的现实要求 康发展的一项重要标志，也是我国的一项基本国策。我国 基层企业工会监督的重点在生产班组，其工会小组劳 实施的是“企业(用人单位)负责、行业管理、国家监察、群 动保护检查员应知的班组安全生产常识内容，就包括事故 众(工会)监督”的安全生产管理体制，在这个体制中确立 起因与预防，现场急救，锅炉压力容器安全、超重和运输安 了工会群众监督的地位和不可替代的作用。基层企业工 全、电气安全、火灾与爆炸等安全技术知识，化学品危害、 会组织是代表和组织企业职工群众实施安全生产群众监 生产性粉尘危害与预防、噪声与振动、工作环境等工业卫 督的主体，负有安全生产群众监督的责任。 生知识，女职工劳动保护，班组建设中的班组安全管理，以 一 、 工会劳动保护工作现状分析 及安全卫生法律法规等。劳动保护其实是一门并不简单 劳动保护是为了保障劳动者的安全与健康。既要使 的综合学科。现状是，大多数基层企业工会的专兼职干部 劳动者防止或避免受到伤亡事故的伤害，以保障劳动者的 非常缺乏这些方面的综合知识，且长期也未得到有效的培 人身安全；又要提供良好的生产劳动或工作环境，合理安 训教育和知识更新，以至及时发现问题、准确地分析问题 排劳动者的工作时间与休息休假，合理组织生产劳动，防 并提出正确建议的能力不尽人意。确切地说，如果现在要 止或避免劳动者受到有害职业因素(如有毒物质、粉尘、振 参加新建、扩建和技术改造工程项目劳动卫生设施的设计 动、噪声、电磁辐射等)的危害，以保障劳动者的身心健康。 审查和竣工验收，我们基层企业工会的干部是否能立即发 基层企业工会参与劳动保护管理理论上有不少途径， 现和详细分析劳动条件和安全卫生设施存在的问题，并能 一 是参与集体合同及企业有关劳动保护方面的规章制度、 提出独到的意见和建议，谁也无法给出肯定自信的答复。 奖惩办法、标准、规程等的制定和修订等工作；二是运用职 另外，不能不提的是，基层企业工会普遍在劳动保护工作 代会民主管理的权利，审查包括劳动保护在内的生产经营 方面的直接投入很少，与在开展文体活动上的重金支出形 重大决策；三是通过参与企业每年劳动保护措施计划的制 成巨大的反差，应该说无形中也挫伤了工会基层劳动保护 定，确保职工的工作条件和工作环境逐年有所改善。但 检查员开展工作的积极性、主动性和创造性。 是，从基层企业工会劳动保护工作现状看，效果不理想，其 3、国家有关法律法规在工会参与劳动保护管理方面 影响面窄，力度浅，集中表现在如下三个方面： 的条款趋于原则性，可操作性不强