党的基层组织党务公开的理论探析.PDFVIP

党建党建党建创创创新新新 党的基层组织党务公开的理论探析 ● 吴其 良 游扬波 摘 要 随着党务公 开 实践 的深入 党对基层 组织党务公 开工作提 出了更加具体 的意见和要 求 [ ] ， 。 本 文从基层 组织党务公 开的 内涵入 手 ，分析基层 组织党务公 开在 突 出群 众主体地位 、推 进 党 内民主 、实现信 息动 态平衡 等五 个方 面的价值 取向 ；在认识基层 组织党务公 开重要 意义的 同时 ，就如何 落实探 寻 实施途径 ，提 出要 在 建立 长效机 制 、确保群 众 广泛参 与和 把握 原 则性 与层次性上做 出努 力 。 [关键词] 基层 党组织 ；党务公 开 ；理论探析 中图分 类号 文献标识码 文章编号 （ ） [ ] D262 [ ] A [ ] 1009-928X 2011 04-0035-03 党的十六届 四中全会通过 的 中共中央关于加强 关系 党务公开的对象是全体党员 作为执政党 重点 《 ， ； ， 党的执政能力建设的决定 首次提出 逐步推进党务 在于处理党组织和社会的关 系 党务公开的对象是人 》 ：“ ， 公 开 增强党组织工作的透 明度 使党员更好地了解 民群众 在不 同的层面 党务公开的 内容和重点有所 ， ， 。 ， 和参与党 内事务 。 ”党的十七大报告强调“要推进党务 不 同。 公开”， 并将实行党务公开作为党的一项组织制度写 （二 ）基层组织党务公开的 内涵 入党章 。 2010年8月 ， 中共中央政治局审议并通过 的 基层党组织包括党在企事业单位 、 党政机关 、新 关于党的基层组织实行党务公开的意见 指 出 党的 型社会组织和非公企业 学校 农村 等基层单位 的组 《 》 ， 、 、 基层组织实行党务公开 对深入贯彻落实科学发展 织 一般来讲 基层党组织具有 以下特点 一是分布范 ， 。 ， ： 观 、扩大党 内基层 民主 、推进基层党风廉政建设 和加 围广 ，基层组织遍 布城市和 乡村 的各个 角落 ；二是党 强党的基层组织建设等方面具有重要意义 。基层组织 员数量 多 ， 多万个基层组织囊括 了党员的绝 大多 300 党务公开是一项新 的实践 需要不断探索方法和总结 数 三是工作实践性强 基层组织处 于生产 管理 教 ， ； ， 、 、 经验 本文就基层组织党务公开的基本