发展生产性服务业促进新型城市化建设.PDF

第１６卷　第１期 长安大学学报（社会科学版） Ｖｏｌ１６　Ｎｏ１ ２０１４年３月 ＪｏｕｒｎａｌｏｆＣｈａｎｇａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ） Ｍａｒ．２０１４ 发展生产性服务业促进新型城市化建设 李晓峰，宁士亮 （广东外语外贸大学 国际经济贸易研究中心，广东 广州　５１０５００） 摘　要：明确了生产性服务业和新型城市化的定义和特征，接着分析了生产性服务业对新型城 市化建设的作用机理；在分析国内生产性服务业的发展现状及其对当前新型城市化建设影响的基 础上提出了加快国内生产性服务业发展的对策建议：健全法律法规、完善市场机制、加速产业升级、 培养龙头企业以及加强人才队伍建设等。 关键词：生产性服务业；新型城市化；金融服务业；商业服务；信息服务；物流业 中图分类号：Ｆ２９０　　　文献标志码：Ａ　　　文章编号：１６７１６２４８（２０１４）０１００５４０５ 　　美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格 伴随着服务经济时代的来临，服务业尤其生产 利茨曾预言：“影响２１世纪世界经济发展的两件大 性服务业的迅猛发展，已成为拉动一国经济增长与 事：一是美国的高科技发展；二是中国的城市化。” 转型的重要动力。２０１３年中央经济工作会议指出， 伴随着改革开放３０多年的发展，中国城市化得到迅 要加快推进产业转型升级，大力发展生产性服务业。 猛发展，城市化率由１９７９年的１７．９％增长到２０１２ 在此背景下，如何通过发展生产性服务业来推动中 年的５０％左右，年均增长率约为３．５％，预计到２１ 国城市化特别是新型城市化建设，将成为党和国家 世纪中叶将达到７５％。尽管中国城市化取得了迅 今后工作的重点和难点。国外许多城市通过大力发 展生产性服务业，已完成了向服务型城市的转型，成 猛发展，城市规模迅速扩大，但传统的片面追求规模 为城市化研究的典型，这些为中国未来新型城市化 扩大、空间扩张的城市化发展模式，给中国城市化发 道路建设提供了宝贵经验和经典实例。对此，本文 展带来了诸多问题：城市人口极度膨胀、失业人口剧 重点分析生产性服务业对中国新型城市化建设的作 增、贫富差距悬殊、两极分化严重；生态环境恶化、资 用机理以及促进生产性服务业发展的对策建议。 ［１］ 源短缺及利用率偏低 ；城市体系、基础设施、公共 服务、社会保障不合理、不健全；产业结构不合理、总 一、相关理论综述 体层次偏低，服务业特别是生产性服务业发展滞后、 ［２］ 缺乏竞争力 ；城乡二元结构凸显、农民工问题棘手 　　１９６６年美国经济学家ＧｒｅｅｎｆｉｅｌｄＨ在研究服务 等［３］。这些问题不但严重制约着中国城市化发展的 业及其分类时，最早提到了生产性服务业。随后的 速度与质量，而且将影响中国及世界经济未来发展 研究对生产性服务业的诠释更为具体，如格鲁伯和 的进程。因此，在今后的城市化进程中，必须探索出 沃克（１９８９）认为，生产性服务是那些被其他商品和 一条具有中国特色的新型城市化道路。 服务的提供者作为中间投入的服务。国内学者程大 收稿日期：２０１４０１２１ 基金项目：广东省哲学社会科学“十二五”规划项目（ＧＤ１１ＸＹＪ０７） 作者简介：李晓峰（１９６２），男，陕西宝鸡人，广东外语外贸大学教授，博士研究生导师，广东省国际服务贸易学会会长。