江西能繁母猪保险实施方案（试行）.doc

江西省能繁母猪保险实施方案（试行） 为贯彻落实国务院《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）以及省政府《关于促进我省生猪生产发展稳定市场供应的实施意见》（赣府发[2007]18号）文件要求，调动广大养猪户的积极性，保护能繁母猪的生产能力，进一步稳定生猪市场供应，建立有利于生猪产业健康发展的长效机制，根据财政部及保监会有关文件精神，结合我省实际，　　生猪生产是，是农民收入的重要来源，猪肉也是城乡居民的主要副食品。发展保险，是稳定生猪生产、妥善解决生猪问题诸多措施中的重要一环。发展保险，有利于帮助农户分散转移风险，调动养猪积极性，促进农民增收；有利于提高生猪产业防灾防疫能力，稳定生猪市场供应，保障人民生活；有利于充分发挥保险的社会管理功能，服务于社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会。1年（含）以上；投保时能繁母猪在8月龄（含）以上4周岁（不含）以下；能繁母猪存栏量30头（含）以上；管理制度健全、饲养圈舍卫生、能够保证饲养质量；饲养场所在当地洪水水位线以上的非蓄洪、行洪区；猪只经畜牧兽医部门验明无伤残，无本保险责任范围内的疾病，营养良好，饲养管理正常，能按所在地县级畜牧防疫部门审定的免疫程序接种并有记录，且猪只必须具有能识别身份的统一标识；投保人应将被保险人符合投保条件的能繁母猪全部投保。 未达到能繁母猪存栏量30头以上规模的，可以以乡（镇）、行政村或专业合作组织为单位统一参加保险。 （三）保险责任 财政提供保费补贴的能繁母猪保险业务，其保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故所引致的能繁母猪直接死亡，重大病害包括：败血症、猪瘟、猪传染性胸膜肺炎、猪丹毒、蓝耳病、流行性腹泻、猪链球菌、口蹄疫及其免疫副反应；自然灾害包括台风、龙卷风、暴雨、雷击、地震、洪水（政府行蓄洪除外）、冰雹；意外事故包括：泥石流、山体滑坡，火灾、爆炸、建筑物倒塌、空中运行物体坠落及难产。 能繁母猪因重大病害所引致的直接死亡的界定标准和裁定办法依据乡（镇）或乡（镇）以上畜牧兽医部门出具的事故鉴定证明。 （四）责任免除 下列原因造成保险母猪的死亡，保险人不负责赔偿：投保人及其家庭成员、被保险人及其家庭成员、饲养人员的故意或重大过失行为、管理不善；他人的恶意破坏行为；由于政府为防止疫情扩散而要求对未患病的保险母猪进行捕杀、掩埋、焚烧以及其他行政行为或司法行为；其它不属于保险责任范围内的保险母猪的死亡。 （五）保额和保费标准 为满足我省养殖户对保险保障的不同需求,结合我省生猪生产实际情况，在具体操作上，对保户自负的保费，分二个档次, 供农户自行选择。 第一档：每头保险金额1000元；保费60元，其中：保户自负12元中央负担元保户自负元中央负担元20日为保险母猪的疾病观察期，疾病观察期内保险母猪的死亡保险公司不负责赔偿。保险期间届满续保的母猪，免除观察期。 （七）保费结算及管理 1、投保人自负保费：由投保人在保单出具时一次性交清。 2、财政补贴保费：由省财政厅统一和人保财险江西省分公司进行结算，市(县、区)财政负担部分由省财政厅统一结算到省。市（县、区）财政部门应每季末对所在地保险公司实际生效的保单保费情况进行审核汇总，并由设区市财政部门统一汇总上报省财政厅。能繁母猪保险工作启动后5个工作日内，省财政厅按我省能繁母猪预计保费补贴资金的30%预拨到人保财险江西省分公司指定专户中，以后每季度末根据设区市财政部门上报的保费情况结算一次，并在下一季度初5个工作日内按下一季度预计保费补贴资金的60%进行预拨，人保财险江西省分公司每月根据各县公司能繁母猪保险业务实收保费与各县公司作内部结算。 3、保费补贴通过国库集中支付直接支付到保险公司。财政部门定期对保费补贴资金使用情况进行监督检查，确保专款专用。如发现保险公司或有关部门提供虚假材料骗取保费补贴金的，财政部门将扣回相应补贴资金，情况严重的将取消承保资格。 4、人保财险江西省公司对能繁母猪保险进行市场运作，实行独立建帐、单独核算、自负盈亏，并要制定防范和化解风险的办法和措施，做好巨灾风险准备。 （八）赔偿处理 人保财险江西省分公司及其分支机构要做到快速查勘定损和优先理赔，让农户尽快拿到赔款，及早恢复生产。各级机构都要指定主管领导、责任部门和责任人。接到报案后，如无特殊原因，应在24小时内迅速组织现场查勘，理赔手续齐全并与被保险人签订赔付协议后，应在3个工作日内支付赔款。 四、 政策措施 （一）保费补贴 各级财政补助以农户自愿交费参保为基础，农户不参保，政府不补贴。政府补贴按中央财政、省财政、县财政共同分摊，其中，中央负担元，能繁母猪保险成立保险小组负责工作的组织、指导和协调，研究相关配套政策措施，决定保险工作的重大事项，协调解决保险工作中存在的问题和困难。 1