事业单位绩效工作若干问题探析.doc

事业单位绩效工作若干问题探析摘　要：2009年，我国开始了事业单位绩效的分步实施工作，一直到2010年，我国才真正全面实现绩效工资制度。这一举措的实施，对事业单位的职工的工作质量提出了很高的要求，在很大程度上，改变了事业单位原先脸难看门难进的现象。但是，由于这项制度刚刚实施，还没有完全成熟，所以在实际的操作中还存在着许多问题。 关键词：事业单位　绩效工作　问题 对事业单位的职工实施绩效的评价，即对其工作的方式和行为，以及结果进行评定。自事业单位绩效政策实施以来，我国许多事业单位的服务质量都得到了改观。但是，从现在的绩效工作的发展来看，在实际操作的过程中，还存在着诸多问题，有些评价结果不尽如人意。据笔者的调查结果显示，93.2%的被调查者觉得，在事业单位的绩效评估中，还有许多指标不够健全。下面笔者就对事业单位绩效工作的若干问题分别进行探讨和提出相应的对策。 1.绩效工作的评定标准存在漏洞及对策 1.1绩效工作的评价标准模凌两可 事业单位在进行绩效评价的时候，会发现有些评价标准实际上并没有说清楚应该怎么去衡量工作人员的工作成效。那些标准的责任范围和内容都是模凌两可的。例如，在笔者单位的实际工作绩效评价中，由于单位的工作性质是安全畅通快速地让船舶通过,，所以，就会要求船民对职工工作完成质量进行评价，在这个过程中，单位并没有给船民提出工作质量好坏的分界点，船民在评价的时候，很难把握好与不好的程度，而且船民对船闸工作质量的理解也就是最好来了就可以走的。这样做的话，并不能真正反映职工的整体素质。 对于这类的评价方式，应该首先要明确评价的标准，然后再根据被评价者的实际情况，多方面调查，力争得到公平合理的评价结果。 1.2绩效工作的评价标准没有结合实际 除了评价标准模凌两可以外，有些评价标准还很不切实际。所有的评价工作都应该建立在对实际工作的分析上，而不是凭自己的喜好进行评估。但有些事业单位所执行的评定标准就很不切实际。例如，在实评价工作中，有些事业单位实行的是多劳多得的工作政策，虽然从表面上看是顺应了政策的，而且也很公开，但是实际上，在这个“劳”上，就有许多需要说明的东西了，到底是一人在做那个项目还是多人在做，多人在做的时候，谁又起主导作用，这些必须明确地标出来，才能尽量做到公平、公正。有些人本来什么都没有做，只是挂名而已，那么他就不该享受相关的评价。 对于这类不切实际的评价标准，应该直接摒弃，不能让它再继续存在于评价标准中，这样下去，只会让绩效工作举步维艰。 1.3绩效工作的评价标准缺乏鼓励性 实行奖惩制度是提高绩效工作鼓励性的有效手段。但是，在很多事业单位里，奖惩制度没有真正起到控制作用。许多单位对于惩罚制度做得非常细致，但是对于奖励制度就特别地模糊了。这就让绩效工作变成了一个便于惩罚的工具，并不是一个大家都想争的香饽饽。 其实这个问题最好解决，只要事业单位将鼓励制度进行完善，便能从根本上解决缺乏鼓励性的问题。 2.绩效评价者在评价工作中的不利影响 绩效评价者在绩效评价的工作中起着决定作用，他们根据单位列出的评价标准对单位职工进行绩效评估，在很大程度上影响着职工的绩效成绩。有些评价者对职工的了解程度不深，在对其进行评价的时候就不能做出科学、客观地评价，但对于那些了解比较深的职工就能客观评价，对于那些存有偏见的职工也不能客观地评价。还有一种情况是有的评价者性格上面就是一个老好人，不愿意因为绩效评价而得罪人，从而导致了评价结果不公平。 这个问题的解决方法就是事业单位在选择评价人的时候，一定要选择爱岗敬业、大公无私和工作很严谨的人。这样中人他们不太会将私人感情融入到工作中来，所以就能做出相对公平的评价结果。除此之外，由于绩效工作的评价包括领导评价、同事评价、专门的委员会评价、自我评价和下级评价几个方面，所以，在对被评价者进行评价的时候，要结合多方的评价，综合信息做出最终的评价。 3.反馈环节被忽略 反馈环节是被评价者占主导地位的环节，在这个环节里，被评价者有权利与评价者进行沟通，知晓绩效评价的一些标准。 在很多事业单位，被评价者没有心思关心反馈环节，而评价者也没有给被评价者一个反馈的机会，久而久之，在事业单位内部就形成了“上面果断决定，下面无权过问”的局面，实际上，被评价者是有权利和参与评价的反馈环节的，并且，在这个环节里，还能很好地解决那些错评误评的问题，使得绩效工作有效展开。 所以，事业单位的所有成员都要重视反馈环节，提高反馈的意识，多多交流，了解实际情况，避免因反馈无效而造成的双方的损失。 4.工作绩效评价结果使用不当 评价结果的使用不当主要表现在人事的决策与人力资源的开发上。在实际工作中，事业单位要保证工作绩效评价结果的真实性和客观性，正确运用到人事的