关于胜利油田离退休职工自管组织情况调研报告.doc

关于胜利油田离退休职工自管组织情况调研报告按照胜利石油管理局党委领导在油田党群工作会议上提出的要求，局离退休职工管理中心结合实际，把“加强离退休自管组织建设”作为近期重点突破专题并展开调研。这次调研在全面进行问卷摸底的基础上，听取了38家单位的工作汇报，组织召开由离退休职工代表、基层党支部书记、二级单位老年工作部门负责人等人员参加的座谈会10余次，通过汇总、比较、研究和分析，基本掌握了全局离退休自管组织发展状况以及当前存在的主要问题，初步形成了加强离退休自管组织的建议和对策。 胜利油田离退休自管组织是指在油田范围内离退休人员基于共同志趣或爱好，自由组合，自发、自愿组成的各种群众性的团队或组织。按照就近、就便的原则，这种自管组织多以同单位、同居住区域的离退休人员为单元，分布在油田基地及周边159个物业小区，他们遵守国家法律、法规和社会公德，以自我管理、自我教育、自我服务为主要活动目的，是当前新兴的一种群众组织。 （一）离退休自管组织存在的形式。从活动内容上看，目前油田主要有生活帮扶、文化活动、思想政治教育三种离退休自管组织类型。 生活帮扶型组织。离退休职工以“互助、友爱、奉献、共享”为行动准则，成立老年爱心小组、互助社、志愿服务队、红白理事会等群众组织，致力于邻里、楼栋、党支部成员之间开展如福利分发、义务理发、义诊、爱心陪护、精神慰藉、调解家庭邻里纠纷、困难协助等互助、互益性生活帮扶，在活动中传递爱心，交流情感，提升老年人的生活质量和幸福感。大部分生活帮扶型自管组织，都以基层老年党支部为依托，开展活动。胜利采油厂、滨南采油厂、黄河钻井公司、胜利油建公司等离退休人员多、高龄化集中的单位，都较早地建立了离退休职工生活帮扶自管组织。据不完全统计，全局离退休职工系统中生活帮扶型自管组织有1420多个。 文化活动型组织。目前全油田有136个老年体育协会和590个老年文体分会，离退休文化自管组织主要以这些文体协会为依托，受油田老年体协的统一指导，以“我运动、我健康、我快乐”为生活理念，倡导科学、文明、健康的生活方式，成立了老年文学创作协会、养生协会、“不老松”歌友会、“夕阳红”艺术团、京剧票友会、“墨缘斋”书画室等各类文化团队和门球、台球、健身秧歌、太极拳剑等各类文体协会，组织开展丰富多彩的文化活动，成为新时期胜利文化的重要力量。 思想政治教育型组织。在部分单位成立了以离退休老同志为主体的老年思想政治工作研究会，他们既着眼大局，研究在油田改革发展过程中影响离退休职工队伍稳定的难点问题，又着眼当前对分房、医改、福利等涉及离退休职工切身利益的热点问题进行研讨，并建议和意见，为领导决策提供新思路，为维护油田大局稳定，促进社会和谐发展发挥了积极作用。全局离退休职工思想政治教育型自管组织数量仅在十几个左右。 （二）离退休自管组织特点。表现为自愿性、组织性、目的性及非功利性。 自愿性。表现为无行政干预，协会或自管组织负责人是由离退休职工群众民主选举、推荐、自荐或是先由组织临时指定，然后再由离退休职工定期改选等方式产生。自管组织的负责人必须由群众威信高、有特长、热心奉献的老同志担任，每一名成员都是在完全自愿的情况下加入到各个协会或活动兴趣小组，自觉遵守组织内的章程和纪律，活动时间、活动内容由各自管组织骨干自行商定。活动所需的器材、设备主要靠成员自愿无偿提供。 组织性。自管组织有内部规章制度或是组织成员之间认可的不成文的约定，有离退休职工拥护的老同志任负责人，有一批有觉悟、有特长、相对固定的人员，有经常性地组织活动。 目的性。自管组织成员活动目的很明确，如文体协会追求健康老龄化，互助社注重帮扶解困，文学创作协会强调文化养老，思想政治研究会致力于研究解决当前老龄问题等。 非功利性。参加自管组织的成员无任何经济报酬，他们不计较个人得失，以服务和奉献于老同志的需求和利益为基本宗旨，更多地强调无私奉献，强调融洽的亲情关系，追求心灵的满足和社会的认同，把助人为乐当作一种快乐、幸福、满足。 （三）自管组织的积极作用。从调研总体情况来看，自管组织的发展适应了油田大局和谐稳定的需要，适应了新形势下离退休工作的需要，适应了应对企业“双高期”老龄化发展需要，适应了老同志老有所为、老有所乐的需求。因此，无论是对油田、单位还是对老同志自身都产生了深远影响。 从油田角度来看，自管组织是维护大局稳定、促进油田和谐发展的“稳压器”。老年自管组织成员大都是受党教育和培养多年的老党员、老干部、老模范、老教师、老工人，具有坚实的政治、思想和理论基础，个人素质和社会威望都比较高，工作经验及社会经验丰富，他们是和谐油田建设的信息员，他们取得信息的渠道更直接、更及时；他们是做好离退休职工思想教育工作的宣传员，老同志之间的教育沟