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关于高校外事工作科学发展探析摘要： 在高校国际化发展的大背景下，高校外事工作肩负着越来越重要的任务，面临着日益增多的新形势与新问题。本文着重指出了高校外事工作中存在的问题，并就这些问题提出了解决的建议。 关键词： 高校外事工作科学管理 1.概述 随着我国高校国际交流和合作日益增多，高校外事工作作为对外交流的桥梁，发挥着越来越重要的作用。稳定有序地开展国际交流合作是高校提高教学水平、提升科研能力和增强国际竞争力的重要途径。与此同时，外事工作也面临着新问题和新挑战，这就要求高校与时俱进、开拓创新和积极进取地开展外事工作，从而使高校的国际化建设稳步有序地发展。 2.高校外事工作的主要内容 2.1接待工作。 与学校有关部门负责接待国（境）外的各类团组。组织和管理来访团组来校参观、访问、学习和合作科研等有关工作。外事部门制定和安排接待内容并跟进后续工作。 2.2派出工作。 负责本校因公出国人员的报批和出国证件的办理，负责学校各类人员赴国（境）外参加学术会议、访问考察、合作研究、讲学和进修等相关工作。负责单位公派出国（境）人员的外事纪律教育和管理工作，并管理与保存因公出访的相关证件。［１］ 2.3引智工作。 为让学校汇聚世界上优秀人才，按照高校教学科研要求，外事部门负责聘请和管理国外的优秀专家，引进国外优质的教育资源，以此促进国际间人才的合作交流，提高学校在全球的竞争力。 2.4留学生工作。 高校外事部门负责留学生的管理工作，包括负责外国留学生来华留学审批和指导工作，管理安排留学生日常学习和生活等工作。 3.高校外事工作存在主要的问题 3.1引智渠道有限，缺乏专业人才。 高校外事引智渠道有限，部门高校存在用人紧张的状况，盲目聘请外籍教师，所聘请的外籍教师层次参差不齐，并不符合本校的引智要求。大部分外籍教师对工资待遇和生活环境要求较高，当高校不能满足其要求时，会造成外籍教师流动频繁，导致外事部门常常需要投入大量时间和精力去招聘外籍教师。此外，高校聘请的大多为语言教师，而非专业教师和科研团队，这不利于高校在教学科研和学术建设等方面的进一步提高。 3.2留学生学习层次较低，生源国际化程度需提高。 来华留学生类别分为学历生和非学历生。从表1可知［２］，从2007年到2009年，我国招收的非学历生保持了60%以上的比重，学历生比重虽逐年递增，但仍远远低于非学历生的人数，这说明我国的留学生学习层次较低，高校的国际化办学水平有待提高。 表12007―2009年我国留学生类别统计 资料来源：中华人民共和国年鉴来华留学情况（2008―2010年） 从表2所示［２］，从2007年到2009年，我国大部分生源来自亚洲，所占份额基本维持67%以上，超过其他各大洲学生总和。这表明，各大洲来华留学的学生分布极度不均，亚洲留学生是来华留学生的主体，我国留学生的区域性强，国际化程度需进一步提高。 表22007―2009年高校招收来华留学生洲际分布 资料来源：中华人民共和国年鉴来华留学情况（2008―2010年） 3.3外事工作队伍有待加强。 外事工作专业性强，这就要求外事工作人员具有较高的政治素养和业务水平，部分高校外事工作者水平参差不齐，高校又缺乏对外事人员的培训，直接影响了外事工作的有序开展。并且，配备的外事人员数量大多少于工作所需，繁重的工作使外事人员没有时间进行学习和进修，这极大地制约了外事队伍的发展和提高。外事工作队伍是高校外事工作的核心力量，以上因素都会导致外事工作进展缓慢。 3.4院系外事意识较低，管理机制有待提高。 高校外事工作需要外事部门与院系积极配合才能顺利完成。但是，部分院系认为外事工作仅仅是由外事部门负责，没有落实具体人员负责外事工作，在面对学校外事工作时，部分院系缺乏主动性和积极性，使得外事工作的开展被动缓慢。 4.高校外事工作的对策和建议 4.1完善引智工作的管理。 各高校必须建立和完善外籍教师联网信息库，包括他们的学历，工作经历，学生评估信息和教学考核信息，等等，高校可根据引智需要，在该信息库上搜索所需的人才信息，这将有效拓宽高校引智来源。［３］外事部门应根据学校教学科研的需要，与相关部门对外籍教师进行严格的筛选，信息库的信息为筛选提供了重要的参考依据。此外，高校应加强与国外高校和科研机构的合作交流，促进双方科研人员紧密联系，为引进国外专业教授和科研团队等高层次人才提供渠道。高校还可以通过可靠的中介机构、本校外专外教介绍和外校教师介绍等方式拓宽引智的渠道。高校应避免盲目引进国外智力，提高引智的数量和质量，重点引进能弥补本校学术科研不足