博茨瓦纳国际科技大学北水南调管线过路保护工程索赔体会.doc

博茨瓦纳国际科技大学北水南调管线过路保护工程索赔体会摘要:近年来博茨瓦纳建筑市场逐渐采用菲迪克合同管理模式，业主在合同管理方面的经验日臻完善。因此中资公司熟悉及掌握菲迪克合同的应用已刻不容缓，只有充分了解合同，按合同办事，项目的管理及实施才能有保障。本文以菲迪克“生产设备和设计施工合同条件”项目的实际索赔为例，分析整个索赔工作中，菲迪克合同条款的实际应用及注意要点。 Abstract: Nowadays in Botswana, most of the government construction projects are now procured and managed using the FIDIC family of contracts. The Government vowed vigorously enforce contractual terms between itself and the services providers such as consultants and contractors on all future projects. It has becomes critical for Chinese construction companies to get familiar with FIDIC contract. The contractor?s right can be protected only when contractors fully understand the contract, and contract procedures are properly followed. We hereby give a claim example for a Design and Build project, in which we will explain how we made a claim by using the different clauses. 关键词：博茨瓦纳；菲迪克；索赔；管理；合同 中图分类号：DF418文献标识码：A文章编号： 一、项目背景 博茨瓦纳国际科技大学项目（一期）于2008年12月19日授标，正式开工日期2009年3月16日，是博茨瓦纳政府以设计+施工模式发包的最大房建项目，整个校园占地面积达到2500公顷，是博茨瓦纳国家重点工程。该项目合同额4亿2千9百万普拉（约合5千6百万美元），工期18个月，采用菲迪克“生产设备和设计施工合同条件”。 二、事件经过 一条当地自来水公司既有的北水南调输水管线从校园正中穿过，将整个校园一分为二，由于建设时间较早，管线使用的是玻璃钢材质，对压力非常敏感。而大学一期工程恰恰坐落在校园正中心，连接办公及住宿区域的主路及其他设施必须跨越北水南调管线，因此需要对道路跨越管线处进行特殊处理。合同附录中提到“承包商要咨询自来水公司来完成北水南调管线过路保护的设计”。投标前我方咨询了自来水公司，同时根据环境影响评估报告中提出的要求，最终选择了造价低的低净空（300mm）的预应力简支梁桥的跨越方案，满足了不增加管道上方荷载的要求。 2009年1月26日（授标后），自来水公司、工程师代表以及我方设计咨询开会商讨如何实施该部分工程，自来水公司提出了新的要求，要求过路部分的管线应具备进入及检修的通道，并提出了三个建议方案，结合现场实际情况，方案二成为最终选择，即更换道路穿越部分的玻璃钢管为无缝钢管，并用混凝土管涵罩住，且内部空间要满足以后维修更换需要。 自来水公司的新要求远超出投标时合同要求，实际上已经形成变更，我方于2009年6月29日写信给工程师，要求就该变更发出相关指令。随后，我方按自来水公司的要求给出了详细的设计方案，但是业主与自来水公司为谁应支付该部分变更费用产生了分歧。2009年10月7日，工程师代表写信通知我方，自来水公司已经正式批准该部分工程的设计，让我方提交建议书。我方按要求于2009年11月4日正式向工程师递交了该部分工程的造价。由于业主没有该部分的预算，2009年11月23日，工程师代表致信我方，无理强调该部分工程应在原有合同范围内，属于我方自己的责任。随后我方及工程师就该部分工程进行过多次信函往来，我方根据合同20.1款，分别与2010年6月15日及2010年7月16日向工程师就该部分工程发出延误通知。 2010年8月24日,工程师代表发出指令要求我方开始实施该部分工程，我方决定开始，并致信工程师将该纠纷提交争端裁决委员会（DAB）进行裁决，并等待自来水公司批复具体开始日期（整个施工期间要关闭管线）。自来水公司第一次批复2010年12月中进行，后来改变主意，最终