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县域协调经济及环境资源探究
县域协调经济及环境资源探究摘 要:实施城乡生态化策略是县域协调经济与环境资源的优先选择,本文以山西省榆次区、灵石县和保德县为例,实施城乡生态化策略可以促进县域的环境恶化和经济恶化协调;在经济改善过程中协调县域环境恶化;在环境改善中协调县域经济恶化;最终实现县域环境改善与经济改善同时发生的目标。
关键词:城乡生态化 经济 环境
20世纪90年代,随着可持续发展观念的普遍被采纳,是实现自然、环境、经济协调发展的重要途径。在经济高速增长的同时,出现了全球性的生态退化,环境质量急剧下降。Mishan认为,经济增长提供给人类更多的物质享受的同时,也带来更多的污染物,环境质量的不断下降,从而使福利变为负效应。 [1]人类必须寻找一条人口、经济、社会、环境和资源相互协调的,既能满足当代人的需求而又不对满足后代人需求的能力构成危害的可持续发展的道路。迈入21世纪,一些经济学家在环境与经济增长发展间关系的实证研究基本上都是围绕着环境库兹涅茨曲线假设而进行的,研究主要包括两个方面的内容:一是实证不同国家或地区的经济增长与环境质量间演进是否存在EKC假设;二是对EKC从不同角度进行理论或政策解释。国内学者的研究方法都是采用国外类似的研究方法和模型,如刘燕等人借鉴Grossman和Krueger的模型[2];彭水军和包群采用基于向量自回归系统的分析来考察中国经济是否存在理论模型上所表明的增长—环境的双向作用,研究对象是全国或省市的经济与环境关系。[3]研究结果不统一,有的研究结果验证了环境库兹涅茨曲线假设,而有的研究结果反映经济与环境的关系比较复杂,不存在倒U曲线,刘小琴研究结果发现环境综合指标与收入间呈S型。[4]经济与环境资源的协调发展状况直接反映了区域可持续发展水平。可持续发展强调在生活质量持续提高、经济持续发展的同时,实现资源的持续利用、生态环境的稳定协调。山西省作为煤炭工业可持续发展试点省、循环经济试点省、生态省试点省和国家资源型经济转型综合配套改革试验区为出发点,根据山西省委关于制定“十二五”规划的建议和建设资源节约型、环境友好型社会的发展目标,加快转变经济发展方式,实施城乡生态化建设是在这些建设实践基础上的发展和提高。
1.城乡生态化建设与县域经济与环境资源协调性
1.1城乡生态化建设的基本要求
城乡生态化建设是对自然生态规律的充分利用,是对自然生态中物质和能量流动形式和状态的模拟,借鉴生态学中的生态平衡原理、循环再生原理和共生原理,使资源利用达到最小化和实现废弃物的再利用,最终是要达到自然资源的可持续利用,减少对环境的污染,以实现人类社会经济的持续发展; 城乡生态化建设是在得到经济效益的同时不以污染环境为代价,也就是说不产生外部不经济性。城乡生态化就是要遵循整体优先和生态优先的原则,实现城乡社会—经济—自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序的演进过程,它是可持续发展模式。基于可持续发展下的复合生态系统发展模式, 不仅包括经济子系统的可持续发展,还含有自然和社会两子系统的可持续发展,因为社会(尤其是城市)是一个社会—经济—自然复合生态系统,三个子系统之间相互作用、相互影响。[5]基于生态产业下的复合生态系统发展模式, 注意自然生命生态系统中本无废物的事实,遵循“整体、协调、循环、共生”的生态调控原则,而生态产业协调了三个子系统之间的相互作用,使复合生态系统在某一发展阶段处于相对平衡状态,得已持续发展。[5]基于城市和农村生态系统下的复合生态系统发展模式,在城市和农村之间均构建形成“社会—经济—自然”的复合生态系统[5] ,并且城乡之间相互作用,协同发展。
1.2城乡生态化建设与县域经济与环境资源协调过程
在自然—经济—社会发展复合生态系统中,城乡生态化建设促使县域协调经济与环境资源的过程。
1.2.1县域需协调环境恶化和经济增长缓慢。经济增长状况缓慢,生态环境受到破坏。[6]属于城乡型发展的榆次区的丘陵地带沟壑纵横,由于自然条件的限制,经济增长缓慢,需协调环境恶化和经济增长缓慢。属于资源型发展的灵石县和保德县,由于煤矿资源开发所带来的土地坍陷面积增加,影响到农村经济增长缓慢,生态环境趋于恶化。
1.2.2在经济改善过程中县域需协调环境恶化。属于贫困地区的保德县位于生态脆弱区,虽然在经济总量扩张的同时,资源与环境遭到破坏,恢复起来十分困难,经济增长是以环境的恶化为代价的。灵石县为煤矿资源的开采而造成生态环境破坏。保德县和灵石县属于煤炭蕴藏丰富地区,由于煤炭资源的开采,出现土地塌陷,生成了大量的废水、废渣,甚至污染了农田与河流,并沿着生物链传递毒素,侵蚀民众的身心健康。[6]
1.2.3在环境改善中县域需协调经济恶化。[6]在城乡生态化建设中,减少经济要素的投入,而增加对环境要
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