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小议企业如何构建及谐劳动关系【摘　要】由于受企业发展客观因素的影响，以及个别企业对和谐劳动关系重要性的认识不足，致使部分企业在构建和谐劳动关系上尚有不尽如人意之处。本文就如何构建企业和谐劳动关系进行深入分析。 【关键词】企业;构建;和谐;劳动关系 0.引言 近年来，随着我国经济结构的战略性调整、企业改革的深化和非公有制经济的迅速发展，社会经济关系发生了深刻变化，劳动关系呈现出多元化的特征。由于受企业发展客观因素的影响，以及个别企业对和谐劳动关系重要性的认识不足，致使部分企业在构建和谐劳动关系上尚有不尽如人意之处。本文就如何构建企业和谐劳动关系进行深入分析。 1.影响企业和谐劳动关系的主要因素 1.1劳资双方势力对比悬殊 在劳动力市场上，劳动力普遍供大于求，劳动者面临巨大的就业压力，迫使他们不得不接受苛刻的就业条件。企业主既有强大的资本实力，更有强大的社会关系实力，相比之下，雇员力量分散，难以形成团结力量。在这种势力对比十分悬殊的情况下，就很难避免企业通过压低雇员工资、超时加班、降低工作和生活条件等手段来降低生产成本。 1.2劳动者权益的法律保护不到位 我国《劳动法》及《劳动合同法》的实际实施效果非常不如人意。有的企业无视国家的法律法规，任意侵害职工合法权益。如单方面随意中止劳动关系、拖欠克扣职工工资;有的非公企业经营者发放职工工资没有固定的时间,存在随意性；有的企业规章制度不尽合理，以罚代管；有的劳动时间长且经常加班加点，劳动标准不合理，劳动保护差；有些企业甚至不签订劳动合同等。已经签订的合同，许多都是空洞而无法操作的条款，缺乏有效的约束力。劳动者表面上的平等自愿暗含着事实上的不平等。大多数劳动合同的缔结根本不存在协商过程，也没有需要协商的内容，劳动者的选择只有两个——要么签约，要么走人，没有讨价还价的余地。 1.3法律规章执行不到位 有些政府部门常常借口地方经济发展的需要，对一些企业的违规违法行为采取包庇纵容的态度，影响了法律法规和合同条款的执行效率。劳动保障监察部门的人员配备、设施条件和经费投入严重不足，也影响了相关法律规章的执行效率。 1.4工会组织没有发挥作用 在许多企业中，即使建立了工会组织，由于工会干部一般都是企业雇员，处于从属和依附地位，发生利益冲突时也都不敢代表广大员工和老板讨价还价。甚至在一些企业，工会主席等干部不是由职工选举产生，而是由资方进行选择和任命，根本就不能代表劳动者的利益。这使得劳动关系矛盾调处渠道不畅，劳资双方的制衡和合作的体制不能有效运转，劳资双方组织的代表性和公信力欠缺。 2.构建企业和谐劳动关系的有效途径 2.1营造建设和谐劳动关系的良好氛围 要充分运用各种宣传媒介和途径，加大《劳动法》、《工会法》的宣传力度，在全社会宣传构建和谐劳动关系的重大意义，提高公众认知度和社会认同感。通过宣传，使企业经营者认识到：只有依法经营，保障职工的利益，提高职工的积极性，稳定劳动关系，企业才能和谐，企业才能发展。 2.2完善劳动关系三方协商机制 实践证明，由政府为主导，工会和企业参与的劳动关系三方协商机制，在构建社会主义和谐社会不仅作用大，而且意义深远。为此，建议进一步完善各级劳动关系三方协商机制，提高协商质量，要围绕职工群众利益诉求，定期研究协商涉及劳动关系的突出问题，如劳动合同、工资平等协商和集体合同制度、职工收入分配、劳动标准、劳动安全卫生、社会保险等。 2.3加强对企业职工收入分配监管 坚持职工工资收入与企业经济效益同步增长的原则，把职工工资增长纳入本地区、本行业经济社会发展各项考核指标。同时，建议政府的有关主管部门根据行业、产业的不同特点，制订和发布工资标准指导线，为企业自主分配和集体协商决定工资水平提供客观依据。 2.4建立企业劳动关系诚信制度 政府有关职能部门应当对企业劳动关系进行考核，并依据其稳定程度定出诚信等级，予以公布。对侵害职工权益的企业提出警告，责成改正并记录在案，同时视情节轻重与改正程度决定是否降级。对考核不合格的企业，应当在企业年检中也实行“一票”否决制，并通过新闻媒体向全社会曝光。对违反《安全生产法》、拖欠职工工资、欠缴社会保险费、强迫职工加班加点等行为要加大查处力度。同时，要取消不签订集体合同的单位和企业参加各类先进评选的资格。对法制意识强，富有社会责任心、劳动关系和谐的企业，建议由区政府评为“劳动关系和谐企业”，加以宣传，发挥先进典型的示范引导作用。 2.5提高劳动争议处理的效率 我国现行的劳动争议处理程序为“一调一裁一审”，往往一个案件从调解到终结时间长的近一年，若企业提出行政复议，时间则更长，在客观上造成了争议成本过高且劳动关系长期处在不确定状态，影响了职工依法维权的积极性。建议