新形势下强化兰州车务段离退休工作调研报告.doc

新形势下强化兰州车务段离退休工作调研报告[摘 要] 紧密围绕铁路和谐发展建设，不断创新企业离退休管理服务的工作思路和方法，对于科学有序推进铁路建设、实现科学发展，保证“十二五”规划顺利实施具有极其重要的意义和作用。本篇调研报告通过对车务段离退休工作的实践研究与探索，旨在更好地融入中心，服务大局做好这项光荣而艰巨的“朝阳”工程。 [关键词] 离退工作 管理服务 创新发展 把离退休工作这项光荣而艰巨的“朝阳”工程做好，有利于企业的建设、发展，有利于发挥老同志传、帮、带作用，有利于保证一方平安，建设和谐兰铁。依照路局有关文件精神和工作要求，我们以“做好新形势下的离退休工作”为主题，紧密围绕车务段离退休工作的实际状况，开展了专题调研。 通过开展调研，我们对广大离退休人员的情况有了更加全面的了解，对影响和制约服务、管理诸方面的不利因素以及工作热点、难点问题，进行了认真的思考和研究。进一步明确了新形势下离退休工作的新思路、新方法，坚定了做好离退休工作的信心。 一、退休人员的基本情况 目前，全段离退休职工789人。内退人员112人。 其中：离退休人员 1、男513人，女276人，他们的平均年龄为67、5周岁。 2、离休干部15人，499老干部1人，老工人24人，退休干部118人。 3，70岁至79岁237人，占离退休人员总人数的30%。80岁至89岁119人，占离退休人员总人数的15%。90岁以上4人。 4，人员主要分布在管内景泰、白银市、靖远、长征、皋兰、兰州东、兰州（4个点）、兰州西（3个点）、西固城（含福利区）、河口南、永登（含中堡、天祝）等17个活动点居住，人数达731人。省内陇南、天水、甘南、通渭、渭源、张掖等地12人，外省籍46人。 5、53名党员中（未包含组织关系转往社区的党员人数）有党员干部24名，占全段离退休人员总人数的0.67%。 6、“空巢”人数呈逐年上升趋势，离休人员中体弱多病，需要特殊照顾的6人。退休人员中体弱多病，需要特殊照顾的42人。 二、离退休工作的基本特点 (一)各级领导和组织高度重视离退休工作 在工作实践中，我们深切感受到，部、局各级组织和领导认真贯彻落实科学发展观，切实将离退休工作当作推动铁路现代化建设、全面建设小康社会奋斗目标，促进安全运输生产、构建和谐兰铁的重要工作来抓。各项活动安排扎实，组织到位，对站段离退休工作指导性强、支持力度大。 兰州车务段整合以来，为强化全段离退休工作，充分发挥离退休职工在和谐车务段建设中的作用，针对离退休人员居住区域点多面广的实际特点，注意把握工作规律，从务实的角度探索、借鉴好的工作方法。一是成立了段离退休、内退管理工作领导机构，经过较短时间的工作，有效实现了离退休工作“两强化、七个清”的工作目标。二是突出自我服务工作职能，在景泰、白银市、靖远、长征、皋兰、兰州东、西固城、福利区、河口南、永登等10个车间党支部所在地设立活动点。由所在地车间党支部书记任组长，由活动点所在地党支部、关工委在离退休、内退人员中推荐一名政治素质高、在群众中有一定威望的老同志担任副组长，协助车间党支部书记做好内退、离退休工作。三是以车间为单位，按照分区划片的原则成立自管小组。经过推选，有17名老同志担任自管小组组长热心为大家服务。为方便工作开展，还将兰州、兰州西两地区进一步细化为兰州、红山根和火车站、和政东街、和平小区和和政西街、白银路、兰州西站、下西园、润安小区等自管片区，切实把每一位内退、离退休人员都纳入到组织管理之中。充分发挥党支部、管理小组的骨干作用，形成了党政两条主线工作互补、相互协调管理、服务的机制。四是建立健全各项工作制度，坚持每年召开老同志座谈会，由段党政领导通报车务段情况，听取老同志意见、建议。段领导班子坚持元旦、春节慰问老同志制度，平时抽出时间接待老同志来访，为老同志“走出来、动起来、学起来、乐起来”提供了有力保障。 (二)工作侧重点发生新的变化 近年来，离休干部逐年减少，退休职工大量增加。 1、在服务管理对象上，由离休、退休职工为主转向统筹兼顾全面做好离休、退休职工和内退职工的工作。 2、在工作重点上，由落实生活待遇为主，转向更加注重离退休党支部建设和思想政治建设；由过去的被动服务转向主动服务，调动老同志积极性，为铁路现代化建设、车务段安全运输生产发挥余热。 3、在工作方式上，由单一的组织学习转向丰富多彩的活动。以各种活动为载体，全面落实离退休干部政治待遇，丰富离退休、内退人员的精神文化生活。 4、在服务方法上，由宏观的侧重组织管理，向人文亲情化、家庭多元化、服务细微化方面转变。由坐等老同志找上门服务，向主动服务转变。 三、服务与管理中存在的主要问题 在调研中，我们了解到影响和制约