《江苏省公路水运工程平安工地建设考核评价标准》(2016版）.doc

《江苏省公路水运工程“平安工地” 建设考核评价标准》（2016版） 2016年6月 目 录 1、修订说明……………………………………………………2、《标准》（2016版）文头部分………………………………3、表1施工单位内业部分考核评价表………………………4、表2施工单位外业部分考核评价表…………………… 15、表2.1施工单位外业通用部分考核评价表 ……………16、表2.2 公路工程施工单位专项用表……………………27、表2.3 水运工程施工单位专项用表……………………28、表3监理单位考核评价表………………………………31 9、表4建设单位考核评价表 ………………………………310、表5工程项目开工前安全生产条件核查表……………11、表6江苏省公路水运工程“平安工地”省级示范申报汇总表……………………………………… 412、表6.1：（地区）省级“示范工地”申报汇总表………… 413、表6.2：（地区）省级“示范工程”申报汇总表………… 4 修订说明 修订的主要目的 《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）自出台以来，在我省公路水运工程“平安工地”建设工作中起到了引领作用，建立了客观的项目工程安全管理评价机制，解决了项目安全管理无从下手的问题。但经过几年的应用，有些方面已经不适用于当前“平安工地”创建工作，或多或少存在一些操作上的不便。为了更加深入地推进“平安工地”建设活动，坚持以问题为导向，坚持以不断提升全省公路水运工程安全管理综合水平为目标，从粗放式的管理模式向精细化工作思路转变，形成更加清晰的工作逻辑链，为此，对该标准进行修订。 修订的主要原则 1、主要内容仍以2013版标准为基础，对该标准中部分重复、琐碎、可操作性不强的内容予以删减，归并、调整。 2、总结近几年的相关经验与成果（如：“平安工地”创建50问），在新标准中有所体现。 3、进一步突出重点，导向性的东西予以明确（如：专项方案图表化等）。 4、进一步体现各项工作之间的逻辑关系。 5、压缩自由裁量权，细化扣分标准以便实际操作。 修订的主要内容 1、建设单位：重在策划、组织、引导各参建单位做好安全生产工作，将安全制度责任体系落实和日常安全管理工作作为重点。 2、监理单位：在对施工单位安全生产管理工作整体了解基础上，有重点、有目标进行施工现场安全生产管控。强化了与施工单位相关工作的对应性，如施工方案审查审批、安全检查评价等方面。 3、施工单位内业：更加强调内业指导外业和内外业互相验证，如：制度建设的五要素、专项方案图表化、大检查的五个方面等进一步突出。增加了施工人员工伤保险、场内机动车辆检验等相关内容。 4、外业：强化通用部分，优化调整专项部分。结合江苏省实际，对各专项内容的分数权值进项了调整。通用部分增加了拆除工程；水运工程增加了疏浚工程；隧道工程此次未做修订。  《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2016年版） （征求意见稿） 一、为进一步推进我省公路水运工程“平安工地”建设活动，不断提升全省公路水运工程安全管理综合水平，对《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013年版）进行修订。 二、本标准适用于我省公路水运工程“平安工地”建设考核评价及相关工作。 三、工程项目开工前，建设单位应当按照表5的要求组织开展安全生产条件核查。 四、考核评价分为“示范工地”与“示范工程”两类。 1、示范工地：对施工单位进行考核评价 施工单位总体评分=内业（表1）分值x0.5+外业（表2）分值x0.5； 施工单位外业评价内容为：公路工程为表2.1和表2.2；水运工程为表2.1和表2.3； 施工单位外业部分评价分值=(考核项目实得分/考核项目标准分)x100。 考核项目标准分为外业实际考评项目的标准分值。 施工单位总体评分70分及以上的，为达标级；85分及以上的，为省级示范。 注：施工单位总体评分不达标的，必须予以停工整顿，直至满足达标要求方可复工。 2、示范工程：对工程项目的建设、监理、施工单位进行考核评价。建设项目由两个及以上建设单位（项目最低一级实体管理机构）负责组织实施的，分别对每个建设单位实施的项目进行考核。 工程项目得分=建设单位评分x0.2+Σ监理单位得分/监理单位个数x0.2+Σ（施工单位得分x合同价）/Σ施工单位合同价x0.6。 工程项目得分85分及以上，且满足以下条件的，为省级示范: （1）建设单位的考核评价得分不得低于85分； （2）三分之二及以上的监理单位考核评价得分不得低于85分； （3）三分之二及以上的施工标段考核评价得分不得低于85分。 五、省厅每年组织年度省级“平安工地（程）”示范点考评。各地区应每年上半年向省厅申报省级“平安工地（工程）”示范预备候选名单，三季度末向省厅申报省级