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东南亚纵横AROUND SOUTHEAST ASIA 如何推进泛北部湾经济合作 张蕴岭※ How to Promote the Pan——Beibu-Gulf Economic Cooperation Zhang Yunling [Abstract]The economic cooperation of Pan——Beibu-Gulf has been the new field of cooperation between China and ASEAN· The national governments of China and ASEAN think highly of the Pan-Beibu—Gulf regional cooperation，trying to turn it to be a new growth pole of mutual economic integration and the platform of economic cooperation． The economic cooperation of Pan— Beibu—Gulf is showing great potentiality，and therefore is paid extremely attention． 一 、 中国的新经济发展区 东北和日本、韩国和俄罗斯的远东地区关系密切， 而且目前地处亚洲东北的3个主要国家——中国、 中国通过开放沿海城市和地区，实施开放策 日本和韩国正在极力推进东北亚经济合作，更巧合 略。在此方针下，珠江经济区和长江经济区这两个 的是，俄罗斯也正在致力发展其远东地区，制定了 主要的沿海经济区已经发展起来。这两个地区都是 远东发展规划，这些合作和发展都将与中国东北地 在政府规划和市场运作的基础上通过扩大经济联 区的振兴密不可分。对于滨海新区，涉及渤海湾广 系发展成为大型经济区的。例如，珠江经济区就发 大地区，地缘支持包括京津经济大区和其他几个相 展了“9+2”合作框架(9个相关省份加上香港、澳门) 关省份在内的渤海经济圈，它的国外近邻经济伙伴 来促进次区域间的合作和经济发展；长三角地区也 包括韩国和日本，但由于这一地区活力大，基础好， 已经建立起了跨省市的联系合作机制。 它将会成为中国经济一个新的增长极。北部湾经济 最近，中国新规划了34 大的国家综合配套改 区以广西沿海为中心，包括广东和海南省的近邻 革开放试验区来进一步推动新的经济增长点，即东 区。参与这个地区合作的还有越南的一些省份，共 北振兴计划、天津滨海经济新区和北部湾经济区。 同构成北部湾经济圈。泛北部湾经济合作的构想是 这3个试验区的发展优势各异：东北振兴计划主要 将此经济区扩大，包含中国更多邻近省份和更多的 是通过加快改革步伐和进一步扩大开放，来振兴老 东盟国家。泛北部湾地区将中国和东盟各国密切相 工业基地；滨海新区主要是通过吸引更多的国外直 连，它将成为中国一东盟经济合作的一个重要部分。 接投资，发展高起点的高技术产业群；而北部湾经 就中国的利益而言，由于其沿海地区比其他地 济区则是通过沿海开放，推动相对落后的地区实现 区发展优先得多，因而提出西部大发展战略(包括 经济腾飞。这3个新地区都有各自的经济支持区域， 如东北的3个省份——黑龙江、吉林和辽宁过去都 ※中国社会科学院学部委员、国际研究学部主任、教授、 是中国重工业和制造业的老工业基地，在经济上， 中国一东盟博览会高级顾问