国企与私企的航天国际化分工与合作.pdfVIP

P r e f a 国企与私企的 c 航天国际化分工与合作 e 刊 再一次讨论中国航天的国际化，原因也很简 卫星上，欧洲本土生产的零部件数量还不到50%，其余 单：对中国航天产业来说，不走出去，就谈不上 部分基本是从美国进口。正因为被人如此依赖，美国当 然可以肆意控制世界主要航天国家，使他们不能和中国 首 大发展、也谈不到真正辉煌的未来。 实际上，航天界的相关领导也早就意识到 开展充分的航天合作。中欧在科技和商业领域开展的多 了走出去的紧迫性和必要性。从上世纪80年代开 项航天计划，就是因此而被迫中断的。 但是，这也从另外一个方面说明了中国航天开展 语 始，中国航天就组建了长城工业总公司（后来更 名为中国长城工业集团有限公司），对外承揽发 国际合作的基本原理。一个国家能不能拿出有足够竞争 射业务。从那时起，中国航天的国际化进程就已 力的产品？能不能独立提供从发射到运营服务的全套项 经算是启动了。此后，中国航天先后实现了卫星 目？如果能够做到这一点，那么美国的制裁与禁运就没 零部件出口、整星出口、搭载服务等，现在正在 有了意义。中国在这方面实施了几个成功的案例，包括 努力探索航天服务的输出。 尼日利亚卫星、巴基斯坦卫星、委内瑞拉卫星、玻利维 听起来一切顺利，但航天上下谈及国际化， 亚卫星等。至于中巴地球资源卫星，早已成为南南合作 都是面带忧色。中国航天的国际化，面临的最严 的典范。然而上述型号都是中国政府贷款或者直接出资 重问题，就是美国的政治压力。由于美国的制裁 的结果，并不完全是商业竞争的胜利。 与禁运，中国不能进口美国的高质量元器件用于 中国在过去的十数年间参加了多次国外商业通信卫 改善航天器品质；其他国家所研制的卫星，只要 星的投标，至今没有胜绩。一位卫星界前辈评论说，中 带有美制零件，哪怕只是一个螺丝钉，也不能运 国的商业通信卫星无论在有效载荷携带能力、载荷功率 来中国发射或开展研究。也正是因为如此，中国 还是总容量方面，都与欧美卫星存在着很大差距，竞标 至今不能直接参加“国际空间站”的科研活动。 失利在所难免。因此，苦练内功才是突破封锁、开拓合 如此政策，显然是要尽力把中国排除在世界航天 作的核心手段。 大合作之外。 在技术之外，还存在着一种强大的手段，就是真正 诚然，美国能制定并且实施这样的政策，是 的商业化。今天的中国已经成为了举世公认的“世界工 有实力作为基础的。这些实力不但包括高水平的 厂”。每次在国外，步入外国商店，想买一点东西带回 航天科研、遍布全球的航天测控网，更包括了先 去赠送亲朋好友的时候，总要很费力才能找到一些并非 进的卫星产品。哪怕是欧洲、日本这样的航天强 “中国制造”的商品。然而这种局面的获得，并不是靠 国，研制卫星和火箭的时候，也有很大比例的零 的国企，而是靠的数量庞大的私营企业。 部件要从美国进口。据说，欧洲制造的商业通信 私营企业的经营机制远比国企灵活，特别是一些 04 82014 国有航天企业应找准位置 给私人企业以参与契机 集体创业型的企业，几乎不