水电建设项目管理模式评价与决策分析研究.PDFVIP

第 25卷第 3期 四　川 　水 　力 　发 　电 Vol. 25, No. 3 2 0 0 6 年 6 月 Sichuan　W ater　Power Jun. , 2 0 0 6 水电建设项 目管理模式评价与决策分析研究 沈 志 刚 , 　王 卓 甫 (河海大学工程管理研究所 ,江苏 南京　2 10098) 摘 　要 :采用不同的建设管理模式 ,水利水电建设项目将会取得不同的技术经济效果 。本文在分析建设项 目管理模式选择 和设计的基础上 ,详细讨论了水利水电建设项目管理模式评价指标体系 ,并将层次分析法应用于管理模式选择或设计的决 策 。 关键词 :水利水电建设项目;管理模式 ;评价与决策 ;层次分析法 中图分类号 : TV511 文献标识码 : 　C 文章编号 : 100 12 184 (2006) 030 122 05 1　引　言 多 ,也很复杂 ,不可能像设计工程那样精确地设计 建设项 目管理模式 ,在工程实施阶段常指工 建设管理的模式 ,但可以根据工程特点、项 目业主 程发包方式 ,或工程交易方式 。实践表明 , 同一工 管理能力和建设市场等情况 ,并根据典型的管理 程采用不同的管理模式 ,其技术经济效果是不一 模式 ,初拟几个管理模式的方案 ,然后采用定性与 样的 ,特别是水利水电项 目, 由于其投资大 、工期 定量相结合的评价方法 ,对管理模式进行决策 。 长 、不确定因素多 ,不同管理模式对工程建设水平 本文拟在水利水电建设项 目管理模式评价指标分 的影响更为突出。 析的基础上 ,对建设管理模式评价与决策方法作 上世纪 80年代以来 ,我国水利水电行业普遍 出探讨 ,最后对这些方案进行评价并作出决策 。 推行监理制 ,相当于国际上的 DBB 方式 。随着我 2　水利水电建设项 目管理模式评价指标体系 国建设管理体制改革的深化 ,代建制的建设管理模 水利水电建设项 目管理模式设计包括交易方 式 ,相当于国际上的 PM 模式 ,在我国逐步试点 ,并 式与交易合同设计 ,对这两方面的影响因素很多 , 逐步不断推广应用 。事实上 ,国际上典型的建设管 但综合起来 ,可概括为下列几方面 ,这即为水利水 理模式还有 DB 模式、CM 模式、PMC 模式和 Part 电建设项 目管理模式评价指标 。 nering模式等 ,并还有这些典型管理模式的衍生模 ( ) 1 项 目经济属性 。从经济属性角度出发 , 式 。通常应根据项目的特点、建设条件以及项目业 按投资目的的不同 ,可分为营利性项 目与非营利 主的管理能力等方面选择或设计管理模式 。 性项 目。营利性项 目一般以企业投资为主 ,其主 随着我国经济社会的发展 , 以及水利水电建 要 目的是为了获得经济效益 ,并辅之以社会效益 设的规模 、技术难度等方面的发展 ,客观上需要对 和环境效益 ;而非营利性项 目主要是由政府投资 建设管理模式进行不断地完善和创新 。水利水电 的 , 以满足社会综合效益为宗旨的 ,如水利工程 、 建设项 目是服务于全社会 的基础设施 , 特别是 交通工程等 。经营性项目中业主的建设管理能力 “十一五 ”、“十二五 ”期间西南水电开发项 目,项 和偏好一定程度上决定了交易的方式是自主型或 目规模巨型化 、投资多元化 、技术复杂 、工期要求