论我国目前次生环境资源问题的产生原因.PDFVIP

第 14 卷第 2 期 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　环 　境 　与 　开 　发 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1999 论我国目前次生环境资源问题的产生原因 On the Cau se s of the Pro duction of Secondary Environment and Re source Problem s in Pre sent - dey China 常纪文(武汉大学环境法研究所 ,湖北 武汉 　430072) 摘 　要 :我国目前环境资源问题的现状与发展趋势令人担忧 ,笔者结合我国的历史与现实国情从政府行为 、经济技术 、市场 、社会等方面对 目前我 国的次生环境资源问题的产生原因进行了全面的探讨. 关键词 :环境资源 ;资源问题 ;环境问题 ;人为原因 ( ) 中图分类号 :X37 　　　文献标识码 :C 　　　文章编号 :1006 —5776 1999 02 —0030 —03 Abstract :The status quo and development tendecy of China ’s present - day secondary environment and resource problems is quite worrisome . In this paper ,the author makes a comprehensive study on the causes for the production of China ’s secondary environment and resource problems from the aspects of state behavior ,economy technology ,market and society by combining the history and status quo of our coumtry Key words :Environment and resource ;Resource problems ;Environment problems ;Man - made causes 盾 ,形势已十分严峻. 1 　我国目前的环境资源问题概况 2 　造成我国目前环境资源问题的主要原因分析 一般来说 ,次生环境资源问题包括次生环境问题与次生资 源问题两个方面 ,它主要是指由于人类的活动使环境质量 、生 有问题必有原因 ,造成我国目前次生环境资源问题既有 自 态功能和资源的数量与质量发生不利于人类的变化以及这些 然原因又有人为原因 ,但由于人为原因起绝对主导作用 ,本文 变化危及人类的生存和发展的现象. 综合有关资料 ,笔者认为 对 自然原因暂且不作探讨. 当前中国的次生环境资源问题主要包括以下几个方面 : 2 . 1 　政府原因 1. 1 　环境问题 环境资源问题之所以变成公共问题 ,其中一个很重要的原 主要包括生态破坏与环境污染两大方面 : 因是政府调控不力 、失误或失灵. 政府原因包括以下几个方面 : 生态破坏主要是指由于开发利用生态系统中的资源不当 政策失误 　建国后我党在政策方面的失误莫过于人 口政 而导致该生态系统功能退化或品质下降的观象. 主要问题有 : 策失误 , 因为它给中国带来的环境资源问题是全方位 、深层次 资源开发过度或不当导致森林 、海洋 、草原 、湖泊与农田等生态 的 ,其负面影响难以在上百年之内完全消除 ,可以说人口问题 系统退化 ,抗开发 、利用与破坏的能力下降 ,适应与抵抗各种新