政策法规视域下体育职业学院运动员文化教育的.docVIP

　　政策法规视域下体育职业学院运动员文化教育的 　　一、依据与意义 　　首先我们对运动员的文化教育作一界定。运动员的文化教育有狭义与广义之分，狭义的文化教育是指义务教育阶段，或小学、初中与高中阶段的课程学习，广义的文化教育除了狭义之外还指在从中专开始的所有相关学历教育中对学业所需公共基础课程、专业基础课程与专业课程的学习，它们又有必修课与选修课的区别。就体育职业学院而言，文化教育是一个与运动员在校期间的运动训练，包括体能训练、项目技能训练等相对应的范畴，这是一个科技与人文相统一的范畴，一个知识、能力、品格和品德相统一的范畴。 　　1. 政策法规依据 　　自新中国成立以来，党和政府高度重视运动员的文化教育，制定出台了一系列政策法规，旨在提高我国运动员的整体文化素质，使他们成为全面发展的人。例如，早在20世纪五六十年代，按照原国家体委制定的《运动队伍工作条例》，一些省（市区）运动队就逐步配备了专职文化教师，进而设立文化教育科（组），负责运动员教练员的文化知识补习；1978年，原国家体委提出了运动队向院校化过渡的方针；1983年，原国家体委和原国家教委联合下发了《关于试办职工体育运动技术院校的意见》，北京、上海等11个省市体委先后在体工队的基础上成立了职工体育运动技术学院；1986年，原国家体委下发了《国家体委优秀运动队工作条例》，对于优秀运动队开展文化教育的目的、标准、办学形式、课时、教师等都作了具体规定，为使之得以落实，又颁布了《关于执行优秀运动队工作条例中有关文化教育工作的暂行规定》；1987年，原国家教委下发了《关于部分普通高校试行招收高水平运动员工作的通知》；1995年，《中华人民共和国体育法》颁布，规定国家对优秀运动员在就业或者升学方面给予优待；2000年，《2001～2010年体育改革与发展纲要》颁布，纲要明确指出：保证优秀运动员完成9年义务教育，扩大大专以上学历教育比例，运动队向院校化过渡，为优秀运动员提供更多便利的升学、深造条件；2002年，原国家体委下发了《关于进一步做好退役运动员就业安置工作意见》，规定获全国体育比赛前三名，亚洲体育比赛前五名，世界体育比赛前八名和获得球类集体项目运动健将、田径项目运动健将、武术项目武英级和其它项目国际级运动健将称号的运动员，可免试进入高等学校学习；2010年，国务院办公厅转发了国家体育总局、教育部、财政部和人力资源社会保障部《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的指导意见》，从6个方面共20条对运动员文化教育和运动员保障工作提出了指导意见。 　　时至今日，我国已基本形成了一套运动员文化教育的多元复合体系，这一体系由体育运动学校、体育职业中学、体育职业学院、独立设置的体育学院和其他普通高校所属体育学院、体育系部组成。截至2014年，我国具有运动训练专业单独招生考试权的高校86所，具有民族传统体育专业招生单独考试权的高校47所 [1 ]。 　　政策法规为我国运动员的文化教育提供了最基本的依据。我们要充分认识运动员文化教育的意义，充分认识体育职业学院在运动员文化教育中所应发挥的作用。 　　2. 两个充分认识 　　第一，充分认识运动员文化教育的重要性。首先，它是促进我国竞技体育可持续发展的需要。我国自新中国成立以来，在国际竞技体育比赛的舞台上创造了一个又一个的辉煌，取得了举世瞩目的成就，成为名副其实的竞技体育强国（还不是体育强国）。这些成就的取得原因很多，其中之一，举国体制下对运动员文化教育的重视功不可没 [2 ]。学者们曾根据第十届全运会的成绩，将全国的省（市区）分为三类：竞技体育强省，十运会奖牌数前8名；竞技体育中等省，十运会奖牌数第9～20名；竞技体育弱省，十运会奖牌数20名以后。通过调查分析发现，竞技体育强省、中等省和弱省在竞技体育及运动员文化投入上差异很大，无论是投入的总量还是人均量，竞技体育强省远高于中等省，中等省高于弱省 [3 ]。这绝非偶然！我国1984年至2010年期间奥运会冠军中专科和本科学历者约占81.95%，硕士以上学历者约占28% 。国外大量研究表明，运动员竞技水平的提升与他们的文化素质的高低呈正相关，凡是竞技体育强国都是文化教育——当然包括运动员文化教育发达的国家。其次，它是贯彻以人为本原则的需要。以人为本作为科学发展观的核心是一种价值取向，这种价值取向强调理解人、关心人和尊重人 [4 ]。就尊重人而言，强调对人格和人的权利的尊重，强调人格与权利的平等，反对一切形式的人格歧视和权利歧视。运动员首先是人，理所当然享有受教育的权利，并通过教育实现自己的全面发展。再者，竞技体育运动员的职业生涯十分短暂，缺少文化难以适应复杂的社会环境和日新月异的时代变化，一旦退役再就业便会遭受难以克服的困难。 　　第二，充分认识体育职业学院在运动员文化教育中