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我国发展农村幼儿教育存在的问题及建议.doc
我国发展农村幼儿教育存在的问题及建议
1.引言
教育是立国之根本,幼儿教育是孩子终身教育的开端,是国家教育事业的重要组成部分,对个人和整个国家的发展都具有重要的意义。从个人发展角度来看,幼儿教育培养交流沟通和团队生活的能力、培养礼节礼貌、塑造个人气质等等,为孩子的一生奠定基础。从国家和社会角度来看,幼儿教育事业具有公益性,关系到一个国家未来人口素质的高低,是整个教育体系的基础。从世界各国的发展实践来看,教育事业发达的国家无不把更多的资源投入幼儿教育当中。近几年来,随着经济的发展和社会的不断进步,幼儿教育的重要性已成为共识,人们越来越重视孩子的早期教育。
2.我国幼儿教育的发展现状
随着社会主义市场经济体制的不断完善,国家在政治、经济、文化、现代化建设等多个方面取得了突破性的进展,文化教育改革也不断深化,给我国幼儿教育事业的发展带来了前所未有的机遇。2010年,中央政府制定的《国家中长期教育改革和规划纲要》(2010~2020),把发展农村幼儿教育纳入到社会主义新农村的建设规划当中;2011年、又制定了。《学前教育三年行动计划》(2011~2013),把幼儿教育发展的目标、任务等以文件的形式确定了下来;2015年,我国又启动新一轮的教育领域综合改革,多个地方开展第二期学前教育三年行动计划。从数量上来讲,我国幼儿园数和在园幼儿数不断增加。2013年,我国共有幼儿园数量19.86万所,比起2010年的15.05万所增加了32%;在园幼儿数量达到3895万人,比起2010年增加了31%。从幼儿入园率来讲,全国学前三年入园率为67.5%,比2010年增加了10.9个百分点;2010~2014年,我国学玲儿童净入学率均在97%以上。此外,近些年来国家鼓励社会力量兴办幼儿园,民办幼儿教育机构快速成长,民办幼儿园在数量上已经超过公办幼儿园,所占比重持续上升,成为我国幼儿教育的主导力量。
可以看出,在政府、社会、家庭的共同努力下,我国的幼儿教育事业在短时期内有了长足的发展。但是到目前为止,我国的幼儿教育尚未纳入到义务教育的范畴,在整个教育体系发展中是比较薄弱的一个环节,尤其是在广大农村地区,农村幼儿教育事业发展不尽人意,存在很多突出的问题。
3.我国农村幼儿教育存在的主要问题
3.1 农村幼儿园办园条件较差
在城乡二元体制结构下,农村幼儿教育由于经费投入不足、由于经济条件的限制,很多幼儿园无法增设新的课桌椅,连最基本的教具和玩具都非常缺乏,远远达不到国家规定的幼儿园办园标准。其次,在幼儿保育方面,食品安全和校车安全方面仍存在较大隐患。在饮食上,农村幼儿园一般也会安排幼儿的午餐,但是很少有专职的营养师对幼儿食谱进行合理安排,特别是一些民办幼儿园为了使利益最大化,往往会购买一些廉价低劣食品,而一些公办幼儿园克扣幼儿生活费也是常有的事。在校车安全方面,由于农村地区人口较分散,很多幼儿园会派校车接送幼儿入园和离园,但是,由于资金缺乏、安全意识不强、对农村地区车辆检査不严等多方面的原因,车辆超载、超速、质量无保障等问题依然存在,造成较大的安全隐患。
3.2 农村幼儿教师师资力量薄弱,队伍不稳定
幼儿教师师资力量薄弱、队伍缺乏稳定性,是我国农村幼儿教育发展的瓶颈。在目前情况下,我国农村幼儿教师待遇普遍较低,公办幼儿园教师没有纳入正式教师编制,而民办幼儿园如果经营不善、自身运营艰难,就很难保障幼儿教师稳定和满意的经济,这就导致很多幼教人员宁愿选择外出打工也不愿留在农村任教。由于缺乏专业的、高学历的幼儿教师人才,很多农村幼教是乡村招聘的代理教师,有的甚至是临时聘请的没有学历的农村妇女,她们基本上没有接受过系统的职前专业训练,加上缺乏在职培训机会,所以合格率极低。有的只是替家长看管好幼儿,使其不发生意外,根本谈不上什么教学。即使有些能上课的农村幼儿教师也存在幼儿教学经验不足、教学观念陈旧等诸多问题,难以保证教学质量。
此外,农村幼儿教师队伍流动性强、缺乏稳定性也是我国农村幼儿教育发展的一大困境,很多幼儿师范毕业生往往把在农村执教当成踏板,只要机会成熟便会千方百计地往城市发展,这严重影响了农村幼儿教师队伍整体质量的提升。
3.3 幼儿教育培养目标不明确,“小学化”倾向严重
幼儿教育是启蒙性的教育,其主要任务是要促进幼儿情感、态度、能力、认知、技能等多方面的发展。2001年我国教育部颁布的《幼儿园教育指导纲要》指出,我国幼儿教育的基本目标是要实现两方面的内容:①实行保、教结合的原则,促进幼儿身心和谐、全面的发展;②为幼儿家长参加工作、学习提供便利条件。目前,我国很大一部分农村幼儿教师对幼儿教育的定位不清楚,对如何促进幼儿上述五方面的发展知之甚少。这就导致了农村幼儿教育的内容和方法脱离了幼儿的心智发展规律,农村幼儿“小学化”倾向严重。
在教学内容方面,由于长期受影
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