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谈效益评价对高校大精设备使用管理
谈效益评价对高校大精设备使用管理摘 要:本文介绍了高等院校大型贵重精密仪器设备使用效益评价的相关概念,分析了开展大精设备使用效益评价的必要性,阐述了开展大精设备使用效益评价的主要作用,建议高等院校结合自身情况深入开展大精设备使用效益评价工作。
关键词:高等院校 大精设备 使用效益
大精设备是高等院校实验室建设的重要组成部分,是衡量高等院校科研实力的主要标志之一,也是高等院校进行知识创新,研究型人才培养的物质基础和必要工具,极大地提高了高等院校自身的科研能力、人才培养能力以及社会服务能力。简而言之,是高等院校发展的战略性技术资源。然而,我国高等院校大精设备的使用管理情况却很不理想。存在着诸如,购置论证不充分、重复购置、设备管理人员技术水平不高、设备闲置或利用率低等问题。积极开展使用效益评价工作,对大精设备使用效益的提高具有积极的推动作用。
1.大精设备使用效益评价的相关概念
1.1大精设备
大精设备是大型贵重精密仪器设备的简称。教育部印发的《高等学校仪器设备管理办法》(教高[2000]9号)第二章第九条规定:单价在人民币10万元(含)以上的仪器设备为贵重仪器设备。第二章第十条,规定了教育部所管理的贵重仪器设备的范围为:(1)单价在人民币40万元(含)以上的仪器设备;(2)单台(件)价格不足40万元,但属于成套购置或需配套使用,整套在人民币40万元(含)以上的仪器设备;(3)单价不足人民币40万元,但属于国外引进、教育部明确规定为贵重、稀缺的仪器设备。各省级教育行政部门和各高等学校可根据实际情况,明确各自所管贵重仪器设备的范围。
1.2大精设备使用效益评价
对高等院校大精设备使用效益评价,是对高等院校实验室当中的大精设备的各项产出成果进行分析评价。通过选取合理的评价指标,运用合适的评价方法,对大精设备的使用情况做出评价,给出评价结果,并对评价结果进行深入分析。通过评价,认识到当前设备使用和管理当中存在的各种问题,针对所存在的问题采取相对应的改进措施,以达到提高大精设备使用效益的效果。
2.展开大精设备使用效益评价的必要性
2.1大精设备是高等院校发展的战略性技术资源
仪器设备是高等院校进行实验教学和科学研究工作的必备条件,教学与科研水平的不断改善离不开仪器设备使用效益的充分发挥。大型贵重精密仪器设备是高等院校仪器设备的重要组成部分,据统计,高等院校目前拥有的大精设备投资占整个实验室资产的30%~40%。由于大型精密仪器设备自身单价大、贵重、稀缺、使用时间长等特点,在高校仪器设备使用当中发挥着至关重要的作用,甚至可以毫不夸张地说:“高等院校大型精密仪器设备使用效益发挥的大小,直接影响到高等院校实验教学和科学研究工作的水平,甚至办学水平的提高。”
2.2大精设备使用普遍存在问题
随着办学条件的改善,大精设备的数量也不断增加。合理地利用好这些重要资源,对于提高高等院校的办学效益,促进高等院校自身的发展无疑意义重大。然而,我国高等院校大精设备的使用管理情况却很不理想。存在着诸如,购置论证不充分、重复购置、设备管理人员技术水平不高、设备闲置或利用率低等问题。其中,部分高校的设备使用率不足60%,设备闲置率达到20%左右。就全国高校而言,大精设备普遍存在开机机时不高,甚至闲置的现象。在教育发达的北京地区,调查结果也令人堪忧。
2.3使用效益评价工作对设备的使用和管理具有积极的促进作用
开展使用效益评价工作对高等院校大精设备的使用和管理具有积极的推动作用。使用效益评价体系涉及到设备管理的方方面面,各项指标的考核无形当中对设备管理人员的工作具有指导作用,量化的指标考核与公示评价,对管理人员和设备使用人员无疑也发挥着巨大的激励作用。
3.大精设备使用效益评价的主要作用
3.1大精设备使用效益评价,是保障高等院校固定资产完整性的重要手段
高校科研仪器设备不仅是高等院校进行科研工作和人才培养的重要物质基础,也是高等院校固定资产的重要组成部分。据统计,高等院校目前拥有的大精设备投资占整个实验室资产的30%~40%。对大精设备使用效益进行评价,能够对设备的使用和管理起到积极的促进作用,从而保证仪器设备正常发挥效用,防止实验设备的“无形流失”,保障高等院校固定资产的完整性。
3.2能够丰富我国高等院校大精设备使用效益评价理论
虽然使用效益评价在各个领域的应用已经十分广泛,但对高等院校大型贵重精密仪器的使用效益进行评价研究仍处于初期阶段,还没有形成系统的体系和评价理论,因此对大精设备使用效益进行评价研究,不仅拓展了评价理论的应用范围,也能够丰富我国高等院校大精设备使用效益评价理论,为大精设备使用效益评价更加科学、合理和完善做出一分努力。
3.
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