干旱导致的粮食不安全关注非洲之角.PDFVIP

干旱导致的粮食不安全：关注非洲之角 干旱导致索马里部分地区出现饥荒，并在最近几个月中造成数万人死亡。如 果不立即开展必要行动，局势可能进一步恶化。在巴克勒和下谢贝利地区，急性 营养不良发生率达50% 。每天每一万人中就有6人死亡。干旱在世界许多地区频繁 发生，造成了严重的粮食安全和营养不良后果。随着气候变化，严重干旱可能会 更为频繁地发生并影响更广泛的地区。 国际社会需要立即行动，解决非洲之角东部地区当前的人道主义灾难。同时， 也必须考虑采取长期措施，应对干旱带来的毁灭性影响。 干旱及其对农业和粮食安全的影响 近几年中，干旱的发生越发频繁、严重。预计受干旱影响的地区将会大大增 加。干旱是导致严重粮食短缺的最常见原因，尤其是在发展中国家，并且是引发 营养不良和饥荒的最主要自然原因之一。干旱从四个方面影响粮食安全 – 粮食供 应、稳定性、获取途径和利用方式。 干旱对于农业的影响包括作物损失、种植业和畜牧业产量降低、牲畜死亡率 上升、虫害及动植物病害增加、破坏鱼类生境、引发森林和草原火灾、导致土地 退化和土壤流水。干旱对人类健康的影响包括粮食和水资源短缺风险加大、营养 不良风险增加以及经水和食物传播疾病的发生风险上升。 干旱持续威胁世界粮食安全。因为多个部门会受其影响，干旱还导致收入损 失。粮食产品应供应下降而价格上升，严重影响最贫穷和最脆弱人群。为满足当 地需求，粮食生产短缺导致进口大幅增加。这可能造成国家预算财政压力加大。 干旱对主要产粮和/ 或消费国或区域的影响会冲击全球市场。2007-2008 年以 及2010 年的价格高涨就是例证。 受干旱严重影响的区域包括：美国，每隔几年就会经历干旱。1980、1988、 1998和2002年遭受严重干旱，大大影响了农业生产；澳大利亚，1982-83年和1991-95 年期间经历严重干旱，导致农业部门，包括灌溉地区蒙受较大经济损失；以及印 度，遭受频繁、广泛的干旱：2002年干旱影响了印度一半的土地面积，并威胁到 18个邦3亿人的生计。 MB738 Rev.1/Ch 2 除了造成经济和自然资源损失外，干旱也令人们流离失所、背井离乡并夺取 人的生命。下表显示了1900-2011年间最严重的干旱事件导致的估计死亡人数。 1900-2011年间严重干旱事件 死亡人数 国 家 年 份 （千） 埃塞俄比亚，干旱 1982-84 300 苏丹，干旱 1982-84 150 埃塞俄比亚，干旱 1973 100 印度，干旱 1965 1 500 孟加拉国，干旱 1943 1 900 印度，干旱 1942 1 500 中国，干旱 1928 3 000 苏联，干旱 1921 1 200 中国，干旱 1920 500 印度，干旱 1900 1 250 资料来源：“紧急事件数据：美国国外救灾办公室/ 疾病流行病学 研究中心国际灾难数据库 – 比利时布鲁塞尔，鲁汶天主教大学” 天气事件对全球农产品市场造成的影响日益加大 全球谷物价格在2007/08年间的大幅上涨以及2010/11年的粮价上涨事件主要 都是因天气情况引发，有时候因政府政策而激化。主要谷物生产国家，如俄罗斯 联邦和乌克兰