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实施新企业会计准则实践性探究
实施新企业会计准则实践性探究
【摘 要】 新 会计 准则的实施是一项系统工程,不仅仅是记账规则的简单转换,更是 企业 经营管理理念和管理流程的再造和变革。本文通过对实施新企业会计准则的准备工作、基本步骤和重点问题的研究,对全面实施新会计准则体系提供借鉴。
【关键词】 新企业会计准则; 实施; 基本步骤
为指导和规范上市公司实施新企业会计准则,有关管理部门出台了一系列文件,众多专家学者也发表了各自的观点,这些对新企业会计准则在企业的实施都具有十分重要的指导意义,但同时也应看到,这些措施和观点主要是针对宏观层面的,对于企业如何具体实施新企业会计准则的微观研究却并不多见。虽然上市公司在实施新会计准则过程中积累了一定的经验,但仍有许多问题值得思考和研究,尤其是如何在国有企业中实施需要进一步研究,因为国有企业是我国社会主义市场 经济 的重要主体,在检验新企业会计准则的有效性方面,其作用显然十分重大。
一、首次执行新企业会计准则前的准备工作
首次执行企业会计准则,是指企业第一次执行企业会计准则体系,包括基本准则、各项具体准则和会计准则应用指南。实施新企业会计准则是一项系统性的工程,在正式实施之前必须做好大量的准备工作,具体包括对集团公司的会计核算和财务管理现状进行调研、评估新旧准则转换涉及的工作量并制定工作时间表、实施首次执行新准则的试点工作、编制执行新准则的操作手册、进行相关人员的培训等。
首先,通过对集团公司的会计核算和财务管理现状的调研,可以更好地掌握集团内部各企业所采用的会计政策和会计方法,了解各集团公司在财务管理过程中存在的问题,为制定新准则实施方案提供第一手的资料。其次,重视首次执行新准则的试点工作,试点内容主要包括:(1)确定一个转换日,按照新会计准则对转换日相关账目的余额进行分析,重新分类、确认和计量,试编制会计报表;(2)测试新会计准则实施对于企业财务状况、经营成果的影响,以及对于纳税调整的影响;(3)了解和掌握新会计准则的实施对于企业内部管理及其信息系统的影响等。通过对新会计准则的模拟试点,可以全面掌握新会计准则的内容及其实质,为实施企业会计准则体系积累实践经验;同时有助于及时发现问题,尽早寻求对策,化解制度转换风险,确保新企业会计准则体系能够得到全面贯彻落实。最后,编制一份操作性强的实施手册,并在整个集团范围内开展培训工作。操作手册的内容可以包括新旧准则转换的内容和基本步骤、新旧会计科目变化的对比分析、首次执行日新旧科目余额转换的说明、首次执行日有关报表的强调编报说明等。
二、首次执行新企业会计准则的基本步骤
企业首次执行新会计准则时应按《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的规定,结合企业的实际,对首次执行日期初的资产负债表及相关账目的余额进行分析,重新分类、确认和计量,并编制重新分类、确认和计量的会计凭证,这些会计凭证不作为过账的依据,而是用于设置新旧会计科目余额对照表和建立新账;然后是编制首次执行日资产负债表、新旧会计准则所有者权益差异调节表和首次执行日期初数重要事项说明;最后对转换过程中形成的各种资料作为重要的会计档案进行管理。具体转换步骤详见图1。
(一)首次执行日需重新分类的项目
《企业会计准则——应用指南(2006)》中的会计科目与原企业会计制度中的会计科目相比较,发生了较大的变化。通过比较分析将这种变化归纳为七大类:名称及核算内容均未改变、名称改变核算内容未改变、名称改变且核算内容改变、名称未变但核算内容改变、将原科目合并为新科目、新增的科目、取消的科目。因此在首次执行日如何做好新旧会计账户余额的转换是一项非常重要的工作。根据《企业会计准则第38号——首次执行企业会计准则》的规定,首次执行日需重新分类的主要项目:符合投资性房地产定义,原在固定资产、无形资产中核算的资产,重新分类为投资性房地产; 金融 资产(除长期股权投资外)划分为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产(交易性金融资产)、持有至到期投资、贷款和应收款项、可供出售的金融资产;企业指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债(交易性金融负债)等。
(二)首次执行日要求追溯调整的主要项目
在首次执行日,对于满足预计负债确认条件的调整事项、股份支付、所得税、同一控制下企业合并产生的长期股权投资、涉及采用公允价值的资产或负债等项目,还需对以下事项进行追溯调整,从而调整首次执行日期初的留存收益(期初未分配利润和盈余公积)。
(三)首次执行日采用未来适用法处理的有关项目
在首次执行日,对于下列项目则采用未来适用法,不应追溯调整:
1.对于处在开发阶段的内部开发项目
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