德国的动物检疫与疫病监测体系建设培训考察报告(连载一).pdfVIP

维普资讯 第 1期 (总第71期)2002 考 察 报 告 经国家外专 局批准 ，由内蒙古 自治 务，又要根据欧盟及联邦有关法律制定 州和县(市)的兽医官都由国家首席兽医 区畜牧业厅和 自治区外专局组织 、畜牧 本州食品安全 、动物保护及传染病防制 官统管 ，并 以县(市)级 兽医官为主行使 业厅郝斗林副厅长带领的有关厅 属二 规划 、计划 、制度 、规定和办法 ，依 法组 职权。每个县 (市)都设一个地方首席兽 级单位和部分盟市兽医科技 人员一 行 织做好辖区内多项相关工作 。联邦与州 医官和另外 3名兽医官 ，分别负责食品 16人 ，于 2001年 9月 27 日至 10月 24 消费者保护部为业务协调与磋商关系。 卫生监督 、动物保护 (健康)和动物流行 日，赴德 国参加 “动物检疫 与疫 病监测 德国共有 450个兽医局 ，均属 区、县政 病等三方面的工作。兽医官只与当地发 体系建设”项 目培训、考察。培训团先后 府职能部门，专 门负责辖区内动物性食 生业务联系，而不受地方当局领导 ，以 在德 国农业部 、巴法利亚州卫生部 、德 品(包括其它所有食品)的安全检 测及监 保证国家兽医行政管理部 门授权 的官 国动物检疫所 、科隆市动物检疫所 、下 督管理 、传染病 防制 、动物(包括进 出境 方兽医对动物及其产品生产，实施动物 萨克森州州立动物保护中心 、汉诺威兽 动物)及其产品的检疫、监督管理及保 卫生措施进行全过程 的 、独立的 、公正 医大学及其科研基地 、慕尼黑大学兽医 护 。国家重点研究所 、实验室和检测 中 的、权威的卫生监控 。德国全国共有兽 系、萨尔斯吉特农庄等地进行了培训 、 心一方面完成欧盟和联邦部下达的专 医官 1640名。官方兽医制度 的主要特 学习考察。此次培训考察的重点内容是 项研究和检测任务，同时承担区域性动 征是 ： 德国动物疫病监控体 系及管理 、动物食 物传染病防制和食品安全的研究及检 1-2．1 官方兽医制 度在体 制上属于一 品安全监督与检测体 系、动物饲养与动 测任务。所需经费由欧盟和联邦政府财 种垂直管理制度 ，有利于排除地方干 物保护措施 。现将培训考察情况报告如 政分别承担。此外 ，还要负责片内有关 扰 ，确保兽医执法的公正性 。德国官方 下 ： ’ 技术咨询 、技术鉴定和技术培训 。 兽医制度和 OIE的规定完全一致。官方 1 德 国动物疫病检疫与监控体系及其 兽医协会 、个体研究所 、测试 中心、 兽 医是 由国家行政管理 部 门授权任 命 管理 诊疗所等组织是独立机构 ，自主经营、 而不是由地方政府任命 ，更不是企业的 1．1 德 国疫病检疫 监控体系 自负盈亏。其中兽医协会是完全独立于 自检兽医。这种管理体制可以有效地防 目前，德 国的动物疫病检疫与监控 政府的民间组织 ，主要任务是代表兽医 止地方保护主义 ，防止地方政府或企业 体系包括 ：联邦消费者保护部(原德国农 从业人员的利益与政府沟通 ，争取政府 对兽医执法过程 的干预 ，从而维护执法 业部)、州消费者保护部 、区(县)兽医局 、 对兽医事业的支持 ；与国外沟通 ，组织 的公正性 。这种管理模式无论对疫病 监 国家重点研究所 、实验室和检测 中心 、 学术交流、技术培训 ；与会员沟通 ，组织 测和控制 、动物及其 产品 、食品卫生监 联邦及州的各行业部门。 开展科学研究 、技术攻关 、学术交流 、职 督都是十