论清代对蒙古族因俗而治的立法原则及其意义.PDF

( ) 青海民族学院学报 社会科学版 第 34 卷第 3 期 　　 JO URNAL O F Q INGHA I NA T IO NAL IT IES INST ITUTE VOL. 34　NO. 3 2008年 7 月 ( soc ia l sc iences) July. 2008　 论清代对蒙古族 “因俗而治 ”的立法原则及其意义 杨 　强 　关志国 (辽宁师范大学 ,辽宁 大连 116029) 　　摘 　要 : “因俗而治 ”是清代对蒙古族立法最为重要的原则 。它是清朝统治者对历代王朝治理边疆少数民族方略的继承 的结果 ,也是清代统治蒙古成功的原因所在 。 　　关键词 :清代 ;蒙古族 ; 因俗而治 　　中图分类号 : K929. 49　　　文献标识码 : A 文章编号 : 1000 - 5447 (2008) 03 - 0043 - 04 　　清朝作为一个统一的多民族封建国家 ,幅员辽 旗里的牧民也具有双重身份 , 既是向旗内贵族缴纳 阔 ,各民族的经济水平 、文化传统 、政治法律传统以 贡赋的属民 , 同时又是国家的子民。 及社会生活习俗千差万别 ,各有不同 ,面对这种情况 在盟旗制度下 ,清廷承认蒙古王公贵族拥有一 搞一刀切 ,强求一律 , 显然不太现实 。因此 , “因俗 定的自治权 ,维护他们传统的贵族特权 , 以此获得蒙 而治 ”是最为有效的办法 。“其于诸潘也 ,容之如天 古族上层的倾心内附。蒙古封建贵族被授以荣爵 , 地 ,养之如父母 , 照之如 日月 ,威之如雷霆 ,饥则哺 享有年俸并领有随丁和陵丁 ,享有对属户的赋役征 之 ,寒则衣之 。来则怀之 ,劳则劳之 , 患则救之 。量 收权 ,享有政治和司法上的种种特权 。无论任职还 材而授任 ,疏之以爵士 ,分之以人民 ,教之以字畜 , 申 是闲散 ,都领有俸银 、俸缎等年俸 。 之以制度 ,一民尺土 ,天子无所利焉 ,寸赏斗罚 ,天子 清廷为了取得蒙古贵族的支持 ,在政治制度的 无有私焉 。修其教不易其俗 ,齐其政不易其宜 ,旷然 创设上充分利用蒙古原有的封建领主制 ,在此基础 [ 1 ] 上建立清廷的统治 。设旗 “有一个主要的共 同 目 更始而不惊 ,靡然向风而 自化 。” 这是对 “因俗而 治 ”的最好解释 。其核心是 “修其教不易其俗 ,齐其 的 ,那就是为了保持蒙古民族对清朝恭顺和服从的 政不易其宜 ”,这表明清朝统治者既承认少数民族 精神 ,为了维持社会秩序 ,为了取得作为满洲民族盟 地区的特殊性 ,给予特殊的政策 ,又严格控制民族上 友的实效 ,才建立这种作为军事 、政治的团结核心的 层势力 。 旗 。为了达到这种 目的 ,清朝曾经努力利用过去的 一 、清代对蒙古族立法中因俗而治的体现 封建体制 , 更在 旧体制之上建立清朝 的国家统 [ 2 ] 在蒙古各部逐步归