效能监察融入业务管理,发挥保障促进作用的措施和方法.docVIP

企业效能监察融入业务管理 发挥保障促进作用的措施和方法 近年来，效能监察作为重要的管理和监督形式，逐渐成为国有企业生产、经营和管理工作中一项重要工作，也是国有企业纪检监察工作融入经营管理的有效手段，深化企业效能监察工作能够及时掌握企业贯彻执行国家法律法规和企业各项管理制度的情况，掌握企业关键部门、关键业务、关键岗位的运转状态，能够规范运作、完善管理、查漏补缺、提高效益。对企业规范经营管理，促进建立廉洁企业都能起到重要的作用。笔者认为做好企业效能监察工作，有效的融入企业业务管理，发挥保障促进作用，需要落实好以下几个方面的工作： 一、提高认识，扩大监察视野，选准监察重点 （一）确保效能监察工作的顺利开展，必须得到企业管理层和相关部门的理解和支持，因而，必须把提高对效能监察工作的认识作为推动效能监察的一项基础性工作。 首先是企业领导决策层的认识。企业领导层掌握企业的经营管理、人事管理、财务管理、资金管理的权力，这种特殊的地位决定了他们对效能监察的重视和支持，这是是做好企业效能监察工作的前提和关键。只有领导层的认识问题解决了，效能监察工作才能真正摆在企业的重要议事日程。才能得到领导的支持，便于企业纪检监察部门有效的开展效能监察。 其次是纪检监察部门的认识。纪检监察部门作为效能监察的主管部门，担负着组织协调、监督检查、具体实施的职责，认识程度是搞好效能监察的重要条件。要使纪检监察人员认识到效能监察是纪检监察工作服从于企业中心工作的有效途径，是加强企业经营管理各环节的监督，从源头上预防和治理腐败工作的切入点。效能监察为全面履行监察工作“保护、监督、教育、惩处”四项职能拓展了工作空间。 再次是各有关业务部门的认识。作为效能监察的重要协作部门，他们的认识和积极参与的程度是效能监察取得成效的基础。各业务部门既是企业的管理部门，也是参与效能监察和接受监督的对象，要纠正“效能监察就是被动监督”的观点，明白效能监察的出发点和根本目标与各部门的管理目标是一致的，要把效能监察的过程作为各部门自我教育、自我提高、自我完善、堵塞漏洞、提高工作水平的过程。效能监察涉及的工作范围广，对象繁多，内容复杂，业务性和政策性强，只有纪检监察部门与各业部门紧密配合，相互协作，互为补充，效能监察工作才能取得成效。 （二）效能监察作为企业纪检监察工作与企业经营管理工作的切入点，必须服务于企业经营管理工作，围绕企业的中心工作，围绕企业发展规划实施效能监察。应当坚持从工作全局出发，正确把握企业效能监察工作的发展方向，结合重大决策、决议和决定，进行有针对性地效能监察，及时处理和纠正违纪行为，为加快发展、优化发展规划，提高执行效率，保证各项目标任务的顺利完成。 一是要围绕经营管理中心，积极开展效能监察。围绕企业经营管理中心，要把降低成本、节能减排、提高效率、减少内耗作为效能监察的重点内容。直接参与企业的经营管理过程，包括从规范采购程序、降低采购成本及企业精细管理、制度执行等方面。 二是要从完善企业内部监督约束机制方面开展效能监察。建立完善适应现代企业制度要求的内部监督约束机制，是企业深化改革和经营管理的重点、难点。通过效能监察手段，加强对企业重大经营活动进行监督控制。如对物资采购、设备采购和工程建设项目招标进行监督，规范合同审批程序等。这些内部监督约束机制的建立，不仅能完善企业管理，同时也能为企业党风廉政建设创造良好的工作环境。 （三）突出企业行业特点，重点业务、重点部门和重点项目实施效能监察。要对专项资金、行政审批和建设领域等管钱、管物等重点部门、重点环节进行效能监察；对项目审批、指标审批、人事审批的部门重点工作进行效能监察；对直接影响参与经营活动的业务部门进行效能监察。 二、完善机制，改进监察方法，拓宽监督渠道 国有企业面临着竞争的巨大压力，各项管理工作都需要不断进行改革和创新，才能适应形势发展的需要，有效地发挥效能监察工作在企业经营管理中的作用，就必须在实践中不断改进监察方法。科学灵活的方法，能达到事半功倍的效果。通过建立和完善新的工作机制，实施技术创新，建立健全管理制度，才能使效能监察在企业生产、经营和管理工作中发挥更大的作用。 （一）善于将效能监察工作有机地融入到相关工作中去，达到相互促进、相得益彰。如与企业行风、作风建设相结合，将两者结合起来，用效能监察的手段，参与对企业行风、作风的监督，督促改进工作方式，纠正和处理在工作中暴露出来的问题，使企业各项工作制度得以落实，简化办事程序，提高企业运转效率。 （二）逐步建立一整套科学的效能监察工作运行机制。一是独立机制，使监察部门在对重大事项进行监察时能主动提前介入，相对独立地行使权力、查处问题；二是参与机制，在开展工作时，注重专家参与，弥补监察人员对某些监察项目专业知识的欠缺；三是公开机制，对被监察对象及其监察项目，通过适当