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OECD Territorial Reviews Competitive Cities: A New Entrepreneurial Paradigm in Spatial Development Summary in Chinese 经合组织地域审评 竞争的城市：地域发展中的新参数-创业性方针 中文概要 竞争性议程使城市治理模式发生了深刻 变化… 经济全球化及此后城市之间竞争加剧，使城市治理发生了深刻变化。 这种变化 从主要注重提供有效社会福利服务的管理型政策规划模式，转向企业型模式，后者 的明显特征是：具有促进经济增长的战略方针、承担风险、创新和面向私营部门。 在城市地域发展方面变化最为明显，长期以来一直采用决策管理模式，通过土 地使用控制和提供基础设施，最终有效管理各种空间需求。 根本性变化始于 1970 年代，最初反映在各大城市日益严峻的市中心问题解决方案中，尤其是原先较富裕 的工业城市。解决此类问题的政策办法，长期都是“向特殊困难群体提供额外公共 服务”。 但随着经济基础设施崩溃逐渐被诊断为这些地方的问题根源，政策方针开始发 生巨大变化。 从向这些地区日益注入更多公共资源以解决所谓“特殊”“额外”需