述及借鉴西方经济学就业理论解决我国就业矛盾.docVIP

述及借鉴西方经济学就业理论解决我国就业矛盾 本文由54刘丹丹0贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 述和借鉴西方经济学就业理论解决我国就业矛盾 摘要： 在党的十六届三中全会上通过的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的 决定中， 明确指出了我国当前所面临就业矛盾突出的问题， 进而强调了要把扩大就业放在经 济社会发展更加突出的位置。这两个“突出”表明现阶段对我国就业矛盾要高度重视，它关系 到进一步深化改革的顺利进行以及保持改革、发展、稳定之间的协调发展，需要全体社会的 共同努力。 本文将从理论上回顾西方经济学对就业问题的论述， 再结合中国实际情况加以深 化认识和借鉴，进而寻求解决我国就业矛盾的有效途径。 关键词：非自愿失业 摩擦性失业 结构性失业 隐性失业 一、西方经济学中的就业理论 萨伊(J·B·Say) 最早提出了“充分就业论”。萨伊在《政治经济学概述》 （1803 年出版）中提出 了“供给会自行创造需求”的论断，被后人概括为“萨伊定律”。该定律认为一种商品的生产、 销售必然为其他商品的生产、销售创造条件，商品的供给和需求总是趋于均衡，不会出现生 产过剩。而且每一个商品生产者都是理性的，都会尽力扩大生产、销售，这样社会的生产、 销售就能达到最高水平，就能实现充分就业。 继萨伊之后，马歇尔的学生庇古(C·A·Pigou)在《论失业问题》 （1914 年出版）提出了“自 愿失业”和“摩擦失业”的就业理论。庇古认为有劳动能力的人口，要不要劳动，能不能就业， 取决于对劳动者的需求方和劳动者的供给方。 凯恩斯 (J·M·Keynes)在《就业、利息和货币通论》 （1936 年出版）中，在评析庇古的“自愿 失业”和“摩擦失业”的基础上，提出了“非自愿失业”论。首先，他说庇古的就业理论奠基于 两个基本假设前提之上：“1.工资等于劳动的边际产品，2.当数量为既定时，工资的效用等于 该就业数量时的边际负效用”。他进而分析到第一个假设会由于竞争和市场具有不完全性， 二者的相等会受到破坏； 第二个假设不仅会由于竞争和市场具有不完全性而受到限制， 而且 还会由于劳动者联合成为工会组织而遭受破坏。所以“非自愿失业”是存在的。其次，凯恩斯 还从总量分析的角度论述了非自愿失业存在的必然性， 即由于投资需求不足， 就不能使得由 于消费需求不足而产生的储蓄全部转化为投资，这样就会产生“非自愿失业”。“非自愿失业” 就是劳动者愿意接受现有的工资水平，都找不到工作，其根本原因在于有效需求不足，即缺 乏足够的需求来吸收全部劳动力就业。 当总需求价格小于总供给价格时， 资本家不仅不能按 照预期的最低利润出售商品， 而且会有大量的商品卖不出去。 资本家因得不到利润而减少产 量，解雇工人，从而带来失业人数的增加。凯恩斯认为有效需求是决定社会总就业量的关键 性因素，“有效需求”就是指商品的总供给价格和总需求价格达到均衡状态的社会总需求，就 是总供给等于总需求时的社会总需求，也就是预期能为资本家带来最大利润的社会总需求。 因此，凯恩斯得出两个结论：一是有效需求决定就业量和总产量，而不是像萨伊所说的“供 给会创造它自身的需求”；二是充分就业只是资本主义经济的一种“特例”，“是各种可能的均 衡位置的极限点”，而小于充分就业的均衡是资本主义经济的常态，从而否定了传统经济学 所说的宏观经济只有在充分就业上才达到均衡的观点。 凯恩斯关于减少“非自愿失业”的主要 政策建议是： 刺激消费， 扩大有效需求， 鼓励投资 （包括提高人们的投资信心和降低利率等） ， 增加就业等。 托宾、杜生贝提出了结构性失业理论，“结构性失业”是指因经济结构变化而发生的失业， 一种情况是，“某些具有劳动能力的工人，由于他们工作的产业进入萧条，而失去工作机会” （路易斯·所罗门： 《经济学入门》 ，北京出版社，1983 年版，第 97-98 页。，但是从旧工业 ） 部门被排挤出来的工人，不一定适应新工业部门的技术要求，因而一部分人找不到工作。另 一种情况是，“由于地区经济发展不平衡，有的地区发展迅速，有的地区发展缓慢。落后地 区的剩余劳动力因地理位置的限制， 不能迅速流动到发展迅速的地区， 因而也有一部分劳动 ）简言 者失业。”（ 《现代西方宏观经济学概论》 ，高等教育出版社，1991 年版，第 253 页。 之， 结构性失业产生的一种形式是某些产业部门的产品因市场需求的日益减少而进入萧条期 或衰退期， 而劳动力素质不适应新的就业标准所形成的失业， 另一种形式则表现为地区之间 的供求结构不平衡。 三、解决我国就业矛盾的政策建议 随着我国改革开放和市场经济体制的深化， 市场竞争的加剧和产业结构的转变带来的企业 亏损破产和行