公文管理需求分析文档.pdf

公文管理： 一．公文管理介绍 公文管理的定义 公文，全称公务文书， 是指行政机关、 社会团体和企事业单位在行政管理活 动或处理公务活动中产生的， 按照严格的、 法定的生效程序和规范的格式制定的 具有传递信息和记录作用的载体。 那么公文管理的定义就是对公文的创制、 处置和管理， 即在公文从形成、 运 转、办理、传递、存贮到转换为档案或销毁的一个完整周期中，以特定的方法和 原则对公文进行创制加工、保管料理，使其完善并获得功效的行为或过程。 公文管理包括两部分： 收文管理与发文管理。 收文是指该文件是需要传递到 哪个部门的， 或者是哪各部门进行签发存档的； 发文则是指该文件是有哪个部门 制定和引发的。而于同一个单位，收文处理和发文处理就是两个“口” ，即文件 的进口与出口，而此处的文件指的不是同一个文件。 公文管理的特点 1、操作简易：直接通过 IE 浏览器浏览访问，在机器上不用安装客户端，这样既 减少了工作量，又使系统的使用和维护变得非常的方便。 2、灵活运转：可跳越式审批，撤回。 （与工作流紧密衔接即多个参与者之间按照 某种预定义的规则传递文档、信息或任务的过程） 3、即时监控：实时跟踪系统传递信息情况，提醒用户及时对文件进行处理。 4 、安全可靠：用户和权限设置完全可靠，用户无权查看非自己呈报、签发或待 办文件。 公文管理的作用 第一、领导和指导作用。 第二、行为和规范作用。 第三、宣传和教育作用。 第四、联系和知照作用。 第五、依据和凭证作用。 公文管理的秘密等级 按秘密等级划分，公文可分为绝密公文（绝密件） 、机密公文（机密件）、秘 密公文（秘密件） 、内部公文（内部件） 、国内公文（国内件） 、公开公文（公开 件）。 公文管理的类别 命令（令）、决定、公告、通告、通知 、通报、议案、报告、请示 、批复、 意见、函、会议纪要。 公文式样 公文管理业务图 拟稿 核稿 发文 审核 签发 发文 归档 公 文 签收 管 理 登记 收文 拟办 阅批 分/催办 承办 归档 普通公文 查询 归档公文