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第2章清洁生产的概念与推进实践
表2-1 典型社会组织的输入、转化和输出 1.美国的污染预防 1990污染预防法 促进企业自愿实行污染预防 策略 建立测量源削减的标准方法; 成立国家信息交换站; 通过拨款计划与技术援助,促进企业实行源削减; 建立源削减审计程序模式; 利用联邦采购的机会,鼓励源消减; 制定年度奖励计划。 EPA污染防治计划 33/50程序 对象 17种有毒污染物 目标 1992年底比1988年减少33%, 至1995年底减少50%。 性质 企业自愿参加 2.欧洲的清洁生产 企业示范及方法学研究 瑞典的Landskrona项目(7家工厂,1987年) 荷兰的PRISMA项目(10家工厂,1988年) PREPARE项目(奥地利、丹麦、爱尔兰,1991年) PROSA项目(佛兰德-荷兰,1992年) 机构建设和技术、信息交流 国家清洁技术中心(NCTC) 国家清洁生产中心(NCPC) 污染预防中心(PPC) 政策和法规(欧盟) 环境标志(法规,1992年3月) 环境管理和审计规则EMAS(法规,1993年6月) 包装(导则,建议书) 综合的污染预防和控制IPPC(导则,建议书) 综合的污染预防和控制(IPPC) 目标 将污染预防和污染控制综合起来,以减少对环境的总危害。 方法 综合的许可证。 德国1996年颁布《循环经济与废物管理法》 日本2000年制订《推进形成循环型社会基本法》并制定了一系列法律法规,形成了较为完整的法律体系 引子 一个惊人的比较 中国连续多年保持了8%以上的经济发展速度,世界领先,世人瞩目,我们深为自豪 1月份,瑞士达沃斯世界经济论坛的报告中提出了一个新概念:环境可持续指数( ESI Environmental Sustainable Index )。在用ESI比较的144个国家中,中国列133位 必然的推论:我们快速发展中的环境成本太高了,环境资源已经超支了! 工业经济中的误区 现在市场上产品的价格主要包括生产成本、销售成本及利润,但事实上这并没有反映出产品的真正价格,产品的价格还应包括资源开采和污染环境的成本 据不同的环境经济学家估算,中国目前经济发展中的环境成本约占总GDP的20~50% 由此确定的GDP才是符合中国可持续发展的真实水平 经济与环境 历史经验已经证明,环境与经济是紧密联系的,环境是经济的基础,经济发展对环境的变化起主导作用 二者的关系:经济的发展可对环境产生或好或坏的影响,环境的变化又会反过来影响经济的发展 产生的问题:必须面对经济发展的环境成本,或考虑经济发展的质量 问题的实质是经济发展与环境的协调与否和能否实现可持续性 环境是经济的基础 环境对经济发展的基础作用主要表现在 环境系统向经济系统提供所需的资源、能源。经济系统把环境资源加工成社会产品 环境系统能够接纳经济系统的废弃物。环境系统的扩散、贮存、同化功能使经济得以持续 经济系统是环境系统发展的产物。经济系统是人类利用和改造环境的产物 环境系统为人类提供美学与精神享受。 环境是经济的制约条件 制约表现为两方面 经济系统开采资源、能源的数量要受环境系统供给能力的制约 可再生资源受更新能力制约,不可再生资源受其自然储量制约 经济系统向环境系统排放污染物的数量和强度要受环境容量的限制 污染物的排放超过环境容量就会在环境中积累并造成环境污染 经济发展对环境变化起主导作用 随着社会发展、科学技术进步、人口增长,人类对环境的干预能力逐步加强,人类可以按照自己的意志改造自然环境 顺应环境生态规律,合理利用和改造环境会使得环境质量不断提高 违背环境生态客观规律,一味强调人的主观意识,就会使环境产生恶性循环,环境质量不断下降 注意这里提到的是“主导作用”而不是“决定性作用” 环境与经济可以互相促进 良好的环境可以为经济活动提供良好的基本条件:提供更多资源,容纳更多的废弃物,从而促进经济的发展 经济的发展可以提供更多的财力物力用于污染治理和环境建设 经济的发展会使人们对良好环境条件有更强烈的要求,会更自觉地保护环境、改造环境 经济与环境关系中的几种模式 经济高速增长,环境破坏严重。粗放型的早期工业化污染,“富裕型”污染 经济低速增长,环境破坏严重。经济发展与环境关系进入恶性循环,环境质量恶化,制约经济发展,“贫穷污染” 经济低速增长,环境低度破坏。早期传统经济模式,不能满足日益提高的物质需求 经济高速增长,环境低度破坏。可持续的发展,经济、生态环境、社会协调发展 环境经济循环 四大循环组成环境经济循环。又称四大流动 物质流 能量流 货币流 信息流 清洁生产的概念 对于清洁生产的种种认识 清洁生产只是狭隘抵制原材料的减少和有毒物品的减少 清洁生产是不断加
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