第9章合同管理.ppt

第9章 建设项目的合同管理 第一节 合同的基本概念 计划经济时代---束缚积极性---人制 市场经济时代---竞争---法制 依据合同，优胜劣汰，适者生存。 讲透明度，交易规则，有专业知识，还要知法、善于用法。 1.合同定义： 是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（合同法第2条），当事人明确各自权利、义务的协议（民事）（不含政治协议） 合同三要素：主体、客体、内容 权利主体---指合同双方 权力客体---指权利主体的权利、义务共 同指向的对象（物、行为、 精神产品） 内容---指民事权利、义务 2.合同法的基本原则 （1）平等、自愿 除法律强制性的规定除外 （2）公平、诚实信用 贯穿订立、履行、终止的全过程。 如订立前恶意磋商，履行中滥用权力，终止后不注意保密事项等） （3）遵守法律，维护社会公共利益 （4）依法设立的合同对当事人具有约束力。 3.合同内容 （1）当事人名称或姓名、住所 （2）标的：权利、义务所指的对象。如工程项目。 （3）数量 （4）质量：标准，功能，技术要求，服务条件等 （5）价款或报酬 （6）履行期限、地点和方式。地点即标的物所在地。 （7）违约责任。约束力。 （8）解决争议的方法。 ①协商 ②调解 ③仲裁或诉讼 订立时可参照各类合同示范文本。 4.合同形式（表达方式） ---指合同当事人对合同的内容、条款经过协商，做出共同的意思表示的具体方式。 5.合同的鉴证与公证 不同点： ①性质不同。前者是行政管理行为，后者是司法行为； ②负责机构不同。工商行政管理局的鉴证处，公证处； ③效力不同。不具强制执行的法定证据效力，域内有效，后者是最高的一种法律效力。 6.合同示范文本（一般由行业机关作出） 7.格式条款合同 ---指合同当事人一方为重复使用而事先拟定出一定格式的文本。 不与对方协商，不可更改。霸王条款 合同法第39、40、41条规定： （1）提供格式条款的一方采取合理的方式提请对方注意免除或限制其责任的条款，按对方的要求，对该条款予以说明。 （2）提供格式条款的一方免除其责任、加重对方责任、排除对方主要权利的，该条款无效。 （3）对理解发生争议的，应按通常理解予以解释。有两种以上理解的，应作出不利于提供方的解释。格式条款与非格式条款不一致的，应用非格式条款。 8、合同履行的原则 （1）全面、适当履行 （2）遵循诚实信用 善意、不欺诈，恪守信用，尊重交易习惯。反对垄断，不滥用权利。 （3）公平合理，促进合同履行 ? 任何一方不得擅自变更合同 9、合同的权利、义务终止 合同终止---指合同当事人双方依法使相互间的权利义务关系终止，即合同关系消灭。 终止的7种情形： （1）债务已按约履行 出发点，归宿 （2）合同解除 （3）债务相互抵消 （4）债务人依法将标的物提存 （5）债权人免除债务 （6）债权债务同归一人 （7）法律规定或当事人约定终止的其他情形 10、违约责任 ---指合同当事人因违反合同的规定及约定 所应承担的继续履行、采取补救措施或赔 偿损失等民事责任。 赔偿额=直接损失+间接损失（指当事人应当获得的利益未能实现） 赔偿的最高限额≤违反合同一方订立时预见或应当预见到的因违反合同可能造成的损失。 第二节 施工合同文件和合同条款 一、施工合同文件的内容 （1）合同条款：通用条款+专用条款 （2）规范（或技术条款、计量方法等） （3）设计文件 （4）工程量清单（已标价，有单价、总价） （5）投标书及其附件 列出的主要数据，如预付款、各期完工时间、保留金等 （6）中标函（中标通知书） 业主发出的正式接收投标书的函件， 包括：合同文件清单、双方同意的修改、有时还有合同价格、履约担保等） （7）合同协议书 （8）其他文件 会议纪要、指令、来往文件等 二、合同文件的优先次序 后签的高于前签的 变更后的高于变更前的 有矛盾的一般按以下 顺序解释： 合同协议书--中标函（通知书）---投 标书及其附件---专用条款---通用条款--- 规范---