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教育管理 “以基金形式建立高校学生资助经费投入长效机制” 的制度建设研究 万洪莲 （江苏食品药品职业技术学院 江苏·淮安 223003） 中图分类号：G647 文献标识码：A DOI:10.16871/j.cnki.kjwha.2016.11.051 摘 要 建立科学合理的制度才能保证以基金形式建立高 1 基金的募集 校学生资助经费投入长效机制的有序运行，本文从基金的 基金募集制度主要包括确定募集对象的范围、募集机 募集（确定募集对象的范围、募集机构的设立、所采取的 构的设立、所采取的募集形式、接受捐赠的类型等要素，严 募集形式、接受捐赠的类型等）、基金的管理（资金的管 谨、规范的资金募集，将保证基金来源的合法性、广泛性 理和使用制度、基金管理人事制度、基金发放制度）、基 和程序性。 金的监督（基金会接受来自国家银行及政府相关部门的督 募集对象范围的确定。高校资助基金的募集对象区别 查，基金会对高校实行定期检查和监督制度，建立信息公 于以往各高校教育基金会主要来源于社会知名人士、本校 开及举报制度，对违法、违规行为制订严格的处罚制度） 校友、相关企业等的捐赠，是面向全球范围内所有国家和 三个方面论述了“以基金形式建立高校学生资助经费投入 地区，主要募集对象包括自然人、法人或相关组织，也包 长效机制”的制度建设问题。 括通过开展慈善募捐获得的资金和财产收入。 关键词 基金形式 资助经费投入 长效机制 制度建设 募集机构的设立。设立全国高校资助基金会总会，统 Research on the Construction of the Long-term Mecha- 筹安排基金会资金募集、资金管理、资金发放等事宜，由 国家财政部、教育部等权威部门领导及具有较大社会影 sistance of College Students with Fund as the Form // 响力的教育界、文化界、企业界人士担任基金会理事、监 Honglian 事等职，各省、直辖市、自治区设立分会，在全国总会 Abstract To ensure the orderly operation of the long-term 领导下，负责本地区高校资助基金的资金管理、资金发 mechanism for the expenditure investment for the financial as- 放等。制订基金会章程，明确机构理事、监事及其他负 sistance of college students with fund as the form, a scientific 责人的权利和义务、产生和罢免办法、工作人员职责、基 and rational system should be constructed. This paper mainly 金管理办法等。 elaborates this issue from such three aspects as fund raising, 募集形式。基金来源分为三类 ：财政预算教育资助经 management