网校政治生活二.ppt

第二单元 为人民服务的政府 方法技巧 (1)经济建设职能中的公共服务强调为生产提供服务；社会公共服务职能强调的是为人们的生活提供服务。 (2)政府对经济的管理是间接的，不能直接干预经济活动。政府的经济举措从政治生活角度是政府职能，如果从经济生活角度看就是国家的宏观调控。 (3)政府履行政治、经济、文化职能重在管理，而提供社会公共服务职能则重在服务。 (4)政府的一项活动可能会体现多个职能，政府的职能具有交叉性。 (5)履行政府职能的主体是国家的行政机关。人大、法院、检察院等其他国家机关、政党、政协、基层群众性自治组织都不能行使政府职能。 * 知识拓展 3、辨析与政府相关的各类机构 分　类 国 家 机 构 政府 机构 非政府 机构 机关部门 行政机关 权力机关 司法机关 军事机关 举　例 国务院(中央人民政府)及各部委、(包括中国人民银行和国家审计署)、地方政府及组成部门(包括其派出机构,如街道办事处、公安局派出所等) 全国和地方各级人大及其常委会 法院、检察院 中央军事委员会 分　类 非 国 家 机 构 机关部门 党的机关 社会团体 基层群众 自治组织 举　例 中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部等 消费者协会等 村民委员会、居民委员会 1.政府经济职能中的公共服务职能和提供社会公共服务的职能是一回事。 点拨:观点错误。经济职能中的公共服务职能侧重为市场主体的经济活动提供服务,如发布国外对华经济政策预警信息、编制对外投资指南等;而提供社会公共服务的职能主要是针对整个社会和广大人民,而不是仅仅针对市场主体及其经济活动,如保护公共环境、健全社会保障体系等。 2.政府承担重要的职能,意味着政府可以包办一切。 点拨:观点错误。政府履行基本职能,并不意味着政府包办一切。政府应该在法律的范围内,既不能“越位”,也不能“虚位”,更不能“错位”,只有依法履行职权,把该管的管好,才能充分发挥政府的作用。 名师诊断 对点集训 决胜高考 3.经济调节就是政府对经济进行直接干预。 点拨:观点错误。经济调节不等于政府对经济进行直接干预,在市场经济条件下,政府对经济的管理主要是运用宏观调控的手段对经济进行间接管理。 4.国家权力机关的监督和中国共产党的监督都具有法律效力 点拨:观点错误。国家权力机关的监督具有法律效力,中国共产党的监督不具有法律效力,但可以通过党规党纪对党员干部进行有效制约,并可向权力机关提出相应建议,最终形成强有力的监督。 名师诊断 专案突破 决胜高考 关于国务院机构改革 “大部制”又称大部门体制，是指对职能相同或相近的政府机构进行整合归并，进行综合设置，以减少机构重叠、职责交叉，从而提高政府效能。 建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。对服务型政府特点的准确概括，也是对政府职能和责任的科学定位。 此次国务院机构改革核心是转变政府职能，也就是简政放权。 机构改革是政府内部权力的优化配置，转变职能是厘清和理顺政府与市场、与社会之间的关系。简言之就是市场能办的，多放给市场。社会可以做好的，就交给社会。政府只管它应该管的事。 　 机构改革不易，转变职能更难。改革将从行政审批制度入手来转变政府职能。他称，现在国务院各部门行政审批事项还有1700多项，本届政府下决心要再削减三分之一以上。 机构改革是削权，是自我革命，将把装在政府身上的手换成市场的手，虽然很痛，但这是发展的需要。 ——国务院总理李克强在2013年3月17日全国 两会答记者问 深入推进行政体制改革。进一步简政放权，这是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。深化投资审批制度改革，取消或简化前置性审批，充分落实企业投资自主权，推进投资创业便利化。确需设置的行政审批事项，要建立权力清单制度，一律向社会公开。清单之外的，一律不得实施审批。全面清理非行政审批事项。基本完成省市县政府机构改革，继续推进事业单位改革。在全国实施工商登记制度改革，落实认缴登记制，由先证后照改为先照后证，由企业年检制度改为年报公示制度，让市场主体不断迸发新的活力。 ---------------2014年政府工作报告 职能转变概括起来讲，两句话： （1）简政放权。解决现在政府管得过多过细的问题，通过这次改革要进一步地简政放权，要进一步改革行政审批制度，通过这个改革要更充分的发挥市场配置资源的基础性作用，更好的发挥社会力量在管理社会事务中的作用，还要更好的调动两个积极性，一个是地方的积极性，再一