资源循环利用法草案总说明.docVIP

資源循環利用法草案總說明 廢棄物清理法自六十三年七月二十六日制定公布施行至今，惟因廢棄物清理法主要在於末端管理，管制廢棄物對於環境之污染事項，對於回收再利用之著墨有限，致發生諸多受關注之非法棄置及污染事件。此外，為加強資源回收利用，於九十一年七月三日制定公布資源回收再利用法，惟施行迄今尚有強化空間，且其對於資源再利用之運作管理機制與廢棄物之管理有待進一步整合。 爰參考永續物質管理(Sustainable Materials Management)及循環型社會(Sound Material-Cycle Society)之概念，審慎規劃整併「廢棄物清理法」與「資源回收再利用法」二法，強化資源回收、循環再生之理念，以物質生命週期循環為基礎，自物質進入生產製造、再使用、回收、再利用至最終妥善處置等階段，規範產源事業應依循各項環境友善化規定，並強化其清除、處理、再生及最終妥善處置之責任。同時納入5R精神包括：(一)減量(Reduce)：源頭減量，減少製造端之原料使用量及消費端之廢棄資源產生量。(二)再使用(Reuse)：物品丟棄前應予以再使用。(三)回收再利用(Recycle)：將廢棄資源資源化為可用之物質。(四)能源回收(Energy Recovery)：無法再利用者，進行能源回收。(五)國土再造(Land Reclamation)：竭盡前述方式仍無法再利用或回收者，則妥善處理至安定化、無